堅定不移深化供銷合作社綜合改革

習近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話，為新時代新征程進一步全面深化改革指明了前進方向，提供了根本遵循。全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新時代新征程推進中國式現代化的時代新篇，是黨的歷史上又一綱領性文件。中華全國供銷合作總社各級黨組織和全體黨員干部要深入學習貫徹習近平總書記重要講話和黨的二十屆三中全會精神，持續深化供銷合作社綜合改革，加快高質量發展，努力在推進鄉村全面振興、農業農村現代化、建設農業強國中作出積極貢獻。

2024年7月25日，中華全國供銷合作總社召開黨員干部大會，傳達學習黨的二十屆三中全會精神，對學習宣傳貫徹全會精神進行動員部署。

深入學習領會黨的二十屆三中全會精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”

學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神是當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務。全國供銷合作社系統深入學習領會，準確把握精神實質，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

深入學習領會黨的二十屆三中全會的重大意義。黨的二十屆三中全會重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題，是以習近平同志為核心的黨中央貫徹落實黨的二十大精神，從新時代新征程黨和國家事業發展新形勢新任務新要求出發，經過通盤考慮、深思熟慮作出的重大戰略決策。全會作出的重大部署、取得的重大成果，事關黨和國家事業前進方向，事關改革開放和現代化建設全局，對于以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，具有重大而深遠的意義。供銷合作社系統要提高政治站位，充分認識黨的二十屆三中全會的重大意義，切實把思想和行動統一到全會精神上來，投身進一步全面深化改革偉大實踐，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻供銷力量。

深入學習領會習近平總書記在全會上的重要講話精神。習近平總書記在全會上的重要講話，立意高遠、視野宏闊，解放思想、求真務實，進一步深化了我們黨對全面深化改革和中國式現代化建設的規律性認識，為緊緊圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現代化提供了科學指南和重要遵循。供銷合作社系統要深刻學習領會，準確把握精神實質，堅決抓好貫徹落實，切實把學習貫徹習近平總書記重要講話精神轉化為深化供銷合作社綜合改革的強大動力。

深入學習領會進一步全面深化改革的指導思想和總目標、重大原則、重大舉措。《決定》對進一步全面深化改革作出系統部署，明確提出了進一步全面深化改革的指導思想和總目標、重大原則、重大舉措，是新時代新征程上推動進一步全面深化改革向深度和廣度進軍的總動員、總部署。供銷合作社系統要牢牢把握黨中央關于進一步全面深化改革的系統部署，把準改革方向，凝聚改革共識，增強改革主動，堅定不移在進一步全面深化改革中謀劃推進供銷合作社綜合改革。

深入學習領會提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平的重要要求。《決定》專門用一個部分對加強黨對改革的領導、深化黨的建設制度改革、黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出部署，強調要堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導。作為黨領導下的為農服務的綜合性合作經濟組織，供銷合作社系統要堅決落實黨中央部署要求，堅持和加強黨對供銷合作事業的領導，確保改革始終沿著正確政治方向前進。

緊密結合供銷合作社實際，全力抓好習近平總書記重要講話和全會精神的貫徹落實

學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話和全會精神，關鍵是要把學習成果轉化為持續深化綜合改革、不斷做好為農服務工作的實際成效。全國供銷合作總社將立足自身實際，重點抓好以下十個方面：

圍繞“完善城鄉融合發展體制機制”，進一步謀劃推動供銷合作社綜合改革。深入落實全會關于統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興等部署，學習運用“千萬工程”經驗，主動融入黨和國家進一步全面深化改革大局，對標對表習近平總書記對供銷合作社工作重要指示批示精神和《中共中央 國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》要求，持續深化供銷合作社綜合改革，啟動實施“千縣千社質量提升行動”，加快成為服務農民生產生活的綜合平臺，成為黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶。

圍繞“發展農業適度規模經營”，大力開展農業社會化服務。深入落實全會關于鞏固和完善農村基本經營制度、健全便捷高效的農業社會化服務體系等部署，指導全系統在堅持農村基本經營制度和農民自愿、能夠增加農民收入的前提下，因地制宜開展農業社會化服務，加快補齊育秧、倉儲、冷藏和專業人才等服務短板。繼續扎實做好農業社會化服務試點各項工作，示范帶動全系統不斷擴大服務規模，促進小農戶與現代農業發展有機銜接。

圍繞“健全廢棄物循環利用體系”，加快健全供銷合作社再生資源回收利用網絡。深入落實全會關于健全綠色低碳發展機制等部署，認真落實黨中央、國務院關于推動大規模設備更新和消費品以舊換新的戰略部署，進一步完善再生資源回收利用網絡，持續提升供銷合作社報廢汽車、廢舊家電的拆解能力。指導全系統加快推進標準化規范化回收站點建設，組織實施供銷合作社再生資源回收利用網絡體系建設五年專項規劃。

山東省供銷合作社現代農業發展公司開展小麥收割農業社會化服務。

圍繞“完善流通體制”，加快建設供銷合作社現代流通體系。深入落實全會關于構建全國統一大市場、加快培育完整內需體系等部署，加快流通網絡升級改造，協調推進產地、銷地、集散地農產品市場建設，構建冷鏈物流骨干網，不斷提升現代流通服務水平。開展多種形式的農產品產銷對接，多措并舉促進農產品銷售，帶動農民增收致富，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果。

圍繞“深化國資國企改革”，持續深化社有企業改革。深入落實全會關于推動國有資本和國有企業做強做優做大等部署，學習借鑒國資國企改革經驗，依靠改革不斷破除制約社有企業高質量發展的矛盾問題，推動社有企業聚焦主責主業，轉型升級、創新發展，切實提高發展質量和效益。抓緊出臺社有企業改革深化提升與高質量發展行動方案。

圍繞“健全因地制宜發展新質生產力體制機制”，大力發展供銷合作社新質生產力。深入落實全會關于深化科技體制改革、塑造發展新動能新優勢等部署，加快推動傳統主營業務轉型升級，積極培育新產業新業態新模式。發揮系統科研所、社有企業、職業院校等作用，在綠色農業投入品創制、農業機械裝備研發、農業耕種管收、農產品加工流通等領域，推動產學研有效貫通和科技成果高效轉化應用。

圍繞“健全提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平制度”，加快推進供銷合作社農資庫、糧油庫等重點項目建設。深入落實全會關于加快完善國家儲備體系、完善戰略性礦產資源探產供儲銷統籌和銜接體系等部署，加大國家戰略性農資（儲備）庫建設力度，多措并舉擴大鉀肥進口，提高儲備和保供能力；加快布局建設現代化糧食倉儲設施，努力在服務保障國家糧食安全中發揮更大作用。

圍繞“深化金融體制改革”，穩慎開展金融服務。深入落實全會關于積極發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融等部署，深化與銀行業金融機構的務實合作，為各類農業經營主體特別是小農戶提供有針對性的金融服務。強化風險意識，堅持審慎穩妥，確保安全規范。

圍繞“深化人才發展體制機制改革”，加強干部人才隊伍建設。深入落實全會關于完善人才自主培養機制、強化人才激勵機制等部署，加強基層人才隊伍建設，健全常態化培訓機制，完善留住人才、用好人才的激勵機制，為基層供銷合作社發展提供人才支撐。

圍繞“提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平”，加強黨對供銷合作事業的全面領導。深入落實全會關于各級黨委（黨組）負責落實黨中央決策部署、謀劃推進本地區本部門改革等部署，確保把黨的領導貫穿改革發展全過程各方面。持續提升黨建工作水平，堅持以黨的政治建設為統領，全面加強黨的建設各項工作。堅定不移推進全面從嚴治黨，強化作風建設，持續為基層減負，鞏固深化黨紀學習教育成果，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。圍繞完善權力配置和運行制約機制，深化內部巡視巡察，強化審計監督、財會監督、統計監督和監事會監督，充分發揮各級社有資產管理委員會作用，加快形成監督合力。

求真務實、真抓實干，確保改革發展各項任務落地見效

全國供銷合作總社將認真貫徹習近平總書記就中央和國家機關學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機關黨建高質量發展作出的重要指示精神，以嚴格的責任、精準的舉措、優良的作風，確保各項工作舉措落到實處、見到實效。

狠抓工作落實。認真踐行習近平總書記“四個抓落實”重要要求，樹立重實干重實績工作導向，一級帶著一級干，一級做給一級看，真正把每一項工作抓具體、抓深入，推動習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署落地見效。

堅持實事求是。樹立和踐行正確政績觀，一切從實際出發，因地制宜、分類指導，循序漸進、穩扎穩打推進改革發展工作。堅持一張藍圖繪到底，一年接著一年干，一件接著一件辦，持續用力，久久為功，推動供銷合作社改革發展成果惠及更多農民群眾。

敢于攻堅克難。錨定改革發展任務，強化責任擔當，發揚斗爭精神，抓住重難點問題，系統施策、統籌推進，特別是加大歷史遺留問題處置力度，加快破除制約事業發展的障礙。

提升能力本領。加強學習和調研，不斷深化對新時代供銷合作社工作的規律性認識，進一步提高工作能力和水平，推動供銷合作社改革發展不斷邁上新臺階，努力為推進鄉村全面振興、加快建設農業強國作出新的更大貢獻。

（來源：《旗幟》2024年第9期；作者系中華全國供銷合作總社黨組書記、理事會副主任）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：鐘鳴 )