全面加強機關黨的建設 為人民政協工作提供堅強政治保證和組織保證

日前，習近平總書記就中央和國家機關學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機關黨建高質量發展作出重要指示，強調要深入貫徹黨中央關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，總結運用好貫徹落實中央和國家機關黨的建設工作會議精神的實踐經驗。近年來，全國政協機關以貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神為主線，以黨的政治建設為統領，著力深化理論武裝、著力夯實基層基礎、著力推進正風肅紀，全面加強機關黨的各項建設，教育引導黨員干部自覺堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，爭當“三個表率”、持續建設模范機關，為服務全國政協和政協委員履職提供堅強政治保證和組織保證。

堅持和加強黨的全面領導，旗幟鮮明講政治

全面建立和落實“第一議題”制度。機關黨組會議、秘書長會議等將傳達學習貫徹習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神以及黨中央決策部署作為“第一議題”，各級黨組織普遍建立“第一議題”制度，及時跟進學習馬克思主義中國化時代化最新成果。

健全完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署工作機制。制定《關于建立健全學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署常態長效機制的意見》，對黨的十八大以來習近平總書記對人民政協工作作出的重要指示批示、黨中央關于人民政協工作重要文件貫徹落實情況進行“回頭看”。制定機關黨組向黨中央請示報告事項清單，嚴格執行請示報告制度。

深入推進政治機關建設。把黨章黨規黨紀教育和憲法法治教育作為必修課，明確黨員干部工作時間之外政治言行“二十不準”，始終牢記政協機關首先是政治機關，嚴守政治紀律和政治規矩。嚴格落實“三會一課”等制度，制定規范有關政治儀式的實施意見，嚴肅黨內政治生活。

深化推進政治巡視。機關黨組發揮巡視“利劍”作用，制定五年巡視工作規劃，及時修訂巡視工作有關制度，建立巡視人才庫。服務全國政協黨組對全國政協專門委員會分黨組開展專項巡視工作。

堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂

發揮領學促學示范作用。全國政協領導同志講授專題黨課、宣講黨中央重要會議精神，推動理論學習入腦入心。機關黨組理論學習中心組領學促學、示范帶動，部級領導以普通黨員身份參加黨支部學習，分享學習體會、傳授經驗方法。

打造全天候全覆蓋學習機制。創設“知行讀講堂”品牌，通過輔導報告會、專題讀書班、演講比賽、座談會、線上讀書群組研討等形式，開展長流水、不斷線的讀講交流活動。改版《政協機關通訊》，創建“政協機關黨建網”，拓展學習交流渠道。

深入開展黨內集中教育，推動學習成果轉化。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育等，制定機關貫徹落實《黨史學習教育工作條例》的具體舉措，注重總結經驗，鞏固深化教育成果，抓好成果轉化運用。

抓緊抓實年輕干部理論武裝。建強用好青年理論學習小組，鼓勵黨組織主要負責同志擔任學習導師，指導青年理論學習小組開展跨部門聯學交流和“關鍵小事”調研攻關等。

突出大抓基層的鮮明導向，著力增強黨組織政治功能和組織功能

推進“四強”黨支部建設。制定《“四強”黨支部創建管理細則》，把“四強”黨支部創建與模范機關創建、“兩優一先”評選表彰等工作結合起來統籌開展。

完善基層組織體系。調整優化基層黨組織設置，推動黨員人數在20人以上的黨支部全部設立黨小組，完善基層黨組織換屆提醒督促機制。

破解黨建和業務“兩張皮”。制定《關于推進黨建與業務工作深度融合的若干措施》，從工作部署、體制機制、活動載體、考核評價等方面促進深度融合。

加強黨務干部隊伍建設。舉辦專題培訓、黨務干部集中培訓，提升黨務干部的政治能力和專業素質。

強化黨員隊伍作用發揮。堅持政治標準，嚴把黨員入口關。通過民主評議黨員、“四好”黨員評選、“兩優一先”評選表彰等，激勵黨員干部學習先進典型。

發揚自我革命精神，持之以恒正風肅紀反腐

嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神。落實習近平總書記關于嚴肅全國兩會會風會紀的重要要求，確保風清氣正、務實高效。制定《關于進一步加強和改進調查研究工作的意見》，提高調研質量，避免扎堆調研、重復調研。堅持糾“四風”樹新風并舉，緊盯重要節點、重要活動、重要事項開展預警提醒和監督檢查，重點糾治形式主義、官僚主義。

做細做實日常監督。用好監督執紀“第一種形態”，對發現苗頭性問題的單位和個人及時談話函詢。開展集中性廉政風險排查，形成廉政風險防控目錄和措施清單，及時完善制度、堵塞漏洞。深入開展廉政談話，嚴格執行個人有關事項報告制度。完善紀檢、巡視、審計等各類監督貫通協調機制。

強化警示教育。定期召開警示教育大會，深刻剖析違紀違法典型案例。組織參觀廉政教育基地，筑牢拒腐防變的底線。

從嚴從實執紀問責。依規依紀依法處置問題線索，嚴肅開展機關干部隊伍教育整頓，深化以案為鑒、以案促改、以案促治。

壓緊壓實黨建工作責任，充分發揮機關黨建政治引領和保障作用

嚴格落實主體責任。機關黨組制定實施貫徹落實全面從嚴治黨主體責任任務清單，每年召開黨風廉政建設工作會議，每半年聽取全面從嚴治黨有關情況匯報。

健全機關黨建工作制度。制定《關于進一步加強機關黨的建設的意見》《關于嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的意見》《關于貫徹落實全國政協黨的建設工作座談會精神的具體舉措》等文件，圍繞制度落實情況開展調研和督查。

完善述職評議考核工作機制。細化實化黨建述職評議考核指標，強化結果運用，建立明責、履責、督責、問責的閉環，促進工作落實。2023年首次以機關黨組會議形式聽取基層黨組織書記工作情況匯報。

加強機關黨員干部隊伍建設。組織開展新任黨組織書記任職談話。制定《機關干部教育培訓工作辦法》和培訓五年規劃，增強教育培訓的政治性、系統性、針對性、有效性。全面實行崗位責任制和目標責任制，嚴格崗位職責、規范工作流程。

堅持黨建帶群建，發揮群團組織橋梁紐帶作用

加強群團組織建設。優化群團組織設置，指導機關工會、團委換屆，舉辦群團工作骨干培訓班，充實群團干部力量，強化群團組織政治功能。

深化精神文明建設。圍繞培育踐行社會主義核心價值觀，開展迎新春團拜會、職工運動會、演講比賽、歌詠活動、書畫攝影展等形式多樣的群眾性精神文明創建活動。組建文體活動興趣小組，豐富干部職工精神文化生活。

關心關愛干部職工。深入開展“以人為本、真情關愛”行動，圍繞鍛煉成長、醫療保障、餐飲服務等方面推出若干舉措，幫助干部職工解除后顧之憂，傳遞組織的關懷和溫暖。

（來源：《旗幟》2024年第9期）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：鐘鳴 )