增強黨組織政治功能和組織功能

黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證，嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。黨的二十屆三中全會圍繞推進中國式現(xiàn)代化擘畫了進一步全面深化改革的“全景圖”，對深化黨的建設制度改革作出重大部署，強調(diào)“增強黨組織政治功能和組織功能”。

黨的力量來自組織，黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央首次提出新時代黨的組織路線，堅持以組織體系建設為重點，增強黨組織政治功能和組織功能，整頓軟弱渙散黨組織，推動各級黨組織全面進步、全面過硬。從五級書記抓扶貧、全黨動員齊攻堅，打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，到全國數(shù)百萬個基層黨組織沖鋒陷陣、挺立在抗疫斗爭最前沿，再到重大工程、重大項目中一支支黨員突擊隊勇挑重擔……實踐充分證明，增強黨組織政治功能和組織功能，是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的關(guān)鍵所在，是戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)、創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必然要求。

推進中國式現(xiàn)代化是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，必然會遇到各種風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，這對新時代新征程黨的建設提出新的更高要求。只有以調(diào)動全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，深化黨的建設制度改革，持續(xù)增強黨組織政治功能和組織功能，才能更好地把黨的領導的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能、發(fā)展勢能。從體量上看，截至2023年底，全國共有黨組織532.9萬個、黨員9918.5萬名，把每個黨組織建強、每名黨員管好，保持黨的團結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致極為不易。我們要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

制度是管根本、管長遠的。增強黨組織政治功能和組織功能，關(guān)鍵要堅持以制度建設為主線，不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。一方面要堅持目標導向和問題導向相結(jié)合，以提升組織力為重點，聚焦制約黨組織政治功能和組織功能提升的薄弱環(huán)節(jié)和突出短板，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，推動黨的組織和黨的工作全覆蓋，推進基層黨組織全域提升全面提質(zhì)。另一方面要著眼橫向到邊、縱向到底，統(tǒng)籌推進各層級各領域黨組織建設，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。當前，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，新經(jīng)濟組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，新就業(yè)群體已達8400萬人。要探索加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設有效途徑，加快構(gòu)建統(tǒng)得起、兜得住、管得好的黨建工作格局，不斷擴大黨在新興領域的號召力凝聚力影響力。

基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，把基層黨組織建設好建設強、作用發(fā)揮好，是增強黨組織政治功能和組織功能的重要環(huán)節(jié)。前不久，中辦、國辦印發(fā)了《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺為基層減負的制度規(guī)范，目的就是讓基層有時間、有資源、有能力更好地服務群眾。要堅持大抓基層的鮮明導向，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強黨建引領基層治理，堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全為基層減負長效機制，持續(xù)破解基層治理“小馬拉大車”等突出問題，把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵要把黨建設得更加堅強有力。新征程上，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以釘釘子精神抓好改革落實，不斷增強黨組織政治功能和組織功能，定能引領和保障中國式現(xiàn)代化建設乘風破浪、行穩(wěn)致遠。

（來源：《旗幟》2024年第9期；作者單位：人民日報社評論部）

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