基層減負(fù)不能用戴帽子來甩擔(dān)子

今年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，指出形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，必須下大力氣堅決糾治。基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，不能被一些形式主義、官僚主義束縛手腳。

近年來，基層減負(fù)雖取得一定成效，但有些地方卻陷入年年減、年年加重的怪圈，屢屢引發(fā)社會關(guān)注。這些地方減負(fù)何以越減越“重”？

一些基層干部向記者反映，自己身兼田長、街長、網(wǎng)格長等多職，“帽子”戴了不少，任務(wù)越來越雜，擔(dān)的風(fēng)險也越來越大，去年起擔(dān)任的“路長”一職更是讓自己不堪重負(fù)。

2023年，在上級要求下，西部某鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立道路交通安全委員會（以下簡稱道安委），由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)級路長，各村社黨支部書記擔(dān)任村級路長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生交通安全事故后，村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還要認(rèn)領(lǐng)事故責(zé)任人。今年初，上級部門安排各村社開展入戶走訪排查工作，要求詳細(xì)調(diào)查并記錄每個家庭中機動車與非機動車數(shù)量和車輛狀態(tài)，同時登記駕駛?cè)诵畔ⅰⅠ{駛證、車輛年審和報廢情況，并建立相關(guān)臺賬。

要求村社干部入戶“執(zhí)法”，體現(xiàn)出當(dāng)?shù)匾恍┥霞壊块T安排基層工作的隨意性。根據(jù)相關(guān)文件要求，只有公安部門有權(quán)查看居民駕駛證等信息。在這些上級部門看來，屬地責(zé)任是個筐，什么都能往里裝，只要工作有人干、責(zé)任有人擔(dān)，并不在乎政策是否合理，基層能否承擔(dān)，封個“長”就能甩“鍋”，掛個牌就要擔(dān)責(zé)，這是典型的懶政思維作祟。

部分村社干部表示，入戶排查登記信息涉及隱私，村社并無權(quán)力，村民也不配合，工作難以推行，只能上報幾戶應(yīng)付差事。或者干脆不干這項工作，后來上級部門也并未催要，最終不了了之。

“路長制”等制度的出臺，讓基層干部每天疲于應(yīng)付各項檢查，做臺賬、寫檔案、拍照片，不少干部戲言自己現(xiàn)在“上管天、下管地、中間管空氣”，每天“忙出一身汗”，但群眾“就是不點贊”。長此以往，危害極大，既會疏遠基層干部與群眾之間的關(guān)系，擾亂基層正常運行秩序，也會破壞干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

當(dāng)前各地正在全面整治形式主義為基層減負(fù)，基層干部負(fù)擔(dān)有所減輕。但應(yīng)該看到，官僚主義、形式主義滋生的土壤依然存在，一些地方或部門不能把減負(fù)當(dāng)甩鍋，靠給基層掛牌子、戴“帽子”來甩擔(dān)子，到頭來負(fù)擔(dān)沒減，落實卻打了折扣。應(yīng)進一步明晰權(quán)責(zé)，強化依法行政，讓村社干部把該干的干好，不該干的不干，減輕基層干部負(fù)擔(dān)，持續(xù)鞏固拓展減負(fù)成效。

（來源：《新華每日電訊》）

( 編輯：鄂歆奕   送簽：鄂歆奕   簽發(fā)：趙品 )