緊扣工作實際 推動黨紀學習教育走深走實

在全黨開展黨紀學習教育，是以習近平同志為核心的黨中央著眼深入推進黨的自我革命、推動全面從嚴治黨向縱深發展作出的重大決策部署。國家廣播電視總局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，按照黨中央統一部署，緊扣廣電總局工作實際，把提升《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）學習質效、壓實管黨治黨責任、促進中心工作高質量發展有機結合起來，確保黨紀學習教育取得實實在在的效果。

深刻認識開展黨紀學習教育是深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想的必然要求，著力提升《條例》學習質效

廣電總局堅持以學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想為牽引，及時梳理摘編習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述作為學習資料，印發到每個黨支部進行專題學習，引導黨員干部從擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度認真抓好《條例》學習。

堅持個人自學與集中學習相結合。在組織黨員干部逐章逐條自學《條例》內容的基礎上，建立黨紀學習教育工作提示機制，編發工作提示10余期，及時傳達黨中央有關部署要求，分類指導基層黨委、黨支部、黨小組、青年理論學習小組等各級組織結合實際開展集中學習。發揮各級理論學習中心組帶頭示范作用，總局黨組率先組織專題讀書班，圍繞習近平總書記相關重要論述和《條例》組織理論學習中心組學習研討，黨組書記帶頭交流學習體會，并聚焦全面加強黨的紀律建設主題講授“七一”專題黨課。

堅持原原本本學與聯系實際學相結合。將認真學習《條例》與學習領會習近平總書記關于廣電工作的重要指示批示精神相結合，梳理摘編習近平總書記關于廣播電視和網絡視聽工作的重要論述作為內部學習資料，組織總局黨員干部系統深入學習。在把學習《條例》原文作為基層組織“三會一課”重點內容的基礎上，結合廣電實際策劃制作《官箴》微紀錄片、開展“讀經典·品書香·話清廉”家風建設主題活動等，豐富學習形式、拓展學習效果。

黨紀學習教育期間，廣電總局監管中心二九二臺圍繞強化黨員紀律意識和黨性修養，開展“國旗下的演講”主題黨日。

堅持以訓助學和以案促學相結合。將黨紀學習教育內容納入總局學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓班、“廣電大講堂”系列講座等，邀請專家作《條例》解讀輔導。把《條例》學習課程作為青年干部、入黨積極分子、黨務紀檢干部、新入職干部等各類人員培訓和總局黨校培訓的必修課，提高黨紀學習教育的系統性和針對性。編印總局黨員干部職工違紀違法警示錄、懺悔書等警示教育資料，以身邊人身邊案深化以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責。在積極組織參加中央和國家機關黨員干部紀律處分條例知識答題（在線）的基礎上，抽選部分年輕黨員干部開展線下閉卷測試，檢驗學習效果。

深刻認識開展黨紀學習教育是推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措，始終保持執紀高壓態勢

紀律的生命力在于執行，嚴格監督執紀問責既是深化全面從嚴治黨的關鍵，本身也是最有力的紀律教育。廣電總局在黨紀學習教育中堅持以嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍深化標本兼治、系統施治，讓每一名黨員干部都感受到違紀必究、執紀必嚴的剛性約束，讓每一級黨組織和黨員領導干部都感受到嚴管所轄、嚴負其責的管黨治黨責任壓力。

堅持以嚴的基調抓好執紀問責、強化正風肅紀。總局堅持懲治毫不手軟，聚焦違反中央八項規定及其實施細則精神等問題加大查處力度，把查辦案件作為最有效的震懾，推動遏增量、減存量取得積極成效。2023年受理信訪舉報和處置問題線索數量較上年分別降低24%和53%，實現較大幅度“雙下降”；2024年以來，兩項數據較去年同期繼續保持下降趨勢。同時，各級紀檢組織執紀審查力度不減，2023年共對10名違紀黨員給予黨紀處分。黨紀學習教育期間，進一步深化糾“四風”，嚴肅查處內部巡視發現的問題，持續釋放越往后執紀越嚴的信號。

堅持以嚴的措施扎緊制度籠子、做實日常監督。總局持續緊盯審批監管、“三重一大”決策等關鍵權力，完善內控管理、監督制約機制。聚焦規范與管理服務對象的交往，出臺《總局機關部門工作人員履職用權“五不準”規定》。制定《案件質量評查制度》，將案件查處與紀檢工作年度考核緊密結合，嚴把案件查辦質量關。在全面梳理完善部門單位內控制度體系基礎上，聚焦“三重一大”決策制度執行情況，對5家直屬企業開展專項檢查，形成問題清單督促抓好整改、強化制度執行。在深化2023年內部巡視整改的同時，開展中央巡視整改“回頭看”，圍繞解決深層次問題和重點難點問題，建立“移交相關職能部門推動解決的重點難點問題清單”等3個問題清單，明確55項重點任務，納入局務會審議月度重點工作機制，每月督辦整改落實進度，保障整改任務落地見效。

堅持以嚴的氛圍深化以案示警、保持警鐘長鳴。將案例警示教育納入總局全面從嚴治黨會議，以電視電話會議形式面向全體干部職工通報總局查處的違紀違法典型案例。圍繞深化以案促改建立“一案一復盤”機制，指導發生違紀違法案件的黨組織開好專題民主生活會或組織生活會，深入剖析案發原因，查找責任缺失，堵塞監管漏洞，以案為鑒開展警示教育。開展“廉潔用權專題警示教育月”活動，組織100名黨員干部赴司法部燕城監獄接受警示教育，結合編印違紀違法典型案例、集中觀看警示教育片等方式，引導黨員領導干部守住公與私、是與非的界線，嚴格依法依紀依規用權。

深刻認識開展黨紀學習教育是推動廣播電視和網絡視聽高質量發展的重要保障，切實強化廣電工作實效

紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢，是我們的事業行穩致遠、蓬勃發展的重要保證。廣電總局堅持把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來，提振黨員干部精氣神，統籌廣播電視和網絡視聽兩大業務深度融合、協同發展，牢牢把握意識形態、公共服務、技術產業三大屬性，狠抓今年各項重點任務落實，努力將黨紀學習教育成果轉化為干事創業的強大動力、推動廣電視聽高質量發展的實績實效，履行好傳播黨的聲音、服務人民群眾的職責使命。

強化政治責任，用心用情用功做好習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳。深入實施廣電視聽“創新理論傳播工程”，指導行業打造通俗化大眾化宣傳闡釋黨的創新理論的視聽精品。2023年以來推出了《總書記的回信》《足跡》等作品和《思想耀征程》《中國智慧中國行》等理論節目。堅持一手抓內容、一手抓傳播，2023年6月組建全國廣播電視新媒體聯盟，目前100家成員總粉絲量已達24.53億，累計發布各類宣傳稿件2680多篇，形成網上宣傳“聯合艦隊”，在黨的創新理論宣傳、主題宣傳上都發揮了重要作用。我們將統籌廣播電視主流媒體和網絡視聽平臺，以黨的創新理論宣傳為引領，不斷鞏固壯大主流思想輿論，為黨和國家工作大局提供有力輿論支持、營造良好輿論氛圍。

2024年5月23日至27日，“廣電視聽更美好”展臺亮相第二十屆中國（深圳）國際文化產業博覽交易會，集中展示廣電行業最新產品和創新應用，以及治理電視“套娃”收費和操作復雜、開辦重溫經典頻道等服務人民群眾新成果。

踐行為民宗旨，回應群眾關切、滿足群眾期待。針對群眾反映強烈的“看電視難、看電視煩”問題，在全國范圍內開展了電視“套娃”收費和操作復雜治理工作。到2023年底，全面實現第一階段治理目標，全國2.85億有線電視和IPTV（交互式網絡電視）終端基本實現開機全屏看直播，全國有線電視、IPTV和互聯網電視的5.56億終端收費包壓減50%以上，有線電視和IPTV全面取消開機廣告，簡化了回看操作，看電視更加方便快捷。今年持續開展第二階段、第三階段治理工作，逐步實現一個遙控器看電視，推進電視機和機頂盒一體化，開展酒店電視操作復雜專項治理，進一步規范運營和收費，完善標準規范、法規政策、技術手段、體制機制，切實把這項順民心、惠民生的工作抓實抓好、一抓到底。今年深圳文博會期間，插入式微型機頂盒樣機等“雙治理”階段成果受到廣泛關注。同時，在“雙治理”工作中，不斷豐富優質內容供給。總局指導策劃的重溫經典頻道于2024年2月1日正式開播，免費播出經久不衰的經典作品，先后推出了《渴望》《紅樓夢》《三國演義》等電視劇，頻道收視率位居全部上星衛視頻道前列。我們將堅持以人民為中心的創作導向，推動創作和傳播更多優秀作品，更好地滿足人民群眾精神文化生活新期待。

堅持創新引領，強化科技賦能、促進創新發展。引導推動黨員干部解放思想、更新觀念，銳意開拓創新，特別是把握技術變革新態勢，以科技創新促進廣電視聽新質生產力發展。超高清是視聽發展方向，是滿足群眾高品質視聽需求、助力經濟社會發展的重要著力點。我們大力推進超高清全鏈條發展，按照“以點帶面、重點突破、全鏈升級”的思路，聯合工業和信息化部、中央廣播電視總臺等部門單位及地方黨委政府建立協同工作機制，并在北京、廣東、上海等地開展試點，努力貫通內容、頻道、平臺、網絡、終端等各環節，推動形成以用戶服務為中心、優質內容為牽引、網絡終端為支撐、技術產業為保障的超高清發展格局。加快建設新型廣電網絡，統籌有線、無線、衛星、IPTV、OTT（互聯網電視）等多種方式，以技術賦能推動網絡改造升級，建設技術先進、特色鮮明、安全可靠的新型廣電網絡。我們正在加快全國有線電視網絡整合和5G一體化發展，打造國家文化專網，構建差異化特色業務體系，并優化提升用戶服務，以優質服務促發展。

廣電總局將繼續推動黨紀學習教育走深走實，推動黨規黨紀轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循，推動廣播電視和網絡視聽各方面工作提速提質提效，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻廣電力量。

（來源：《旗幟》2024年第7期；作者系中央宣傳部副部長，國家廣播電視總局黨組書記、局長）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：鐘鳴 )