構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，明確提出“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制”，強調(diào)要統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。一系列新部署新要求，是迎接新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、加快建設(shè)世界科技強國的必然選擇，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，是提升國家競爭力、應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)的必然選擇，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對創(chuàng)新本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的深刻洞察。

黨的十八大以來，我國深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，碩果累累。建成世界上規(guī)模最大的教育體系，高等教育毛入學(xué)率超60%，新增勞動力平均受教育年限超14年；全社會研發(fā)經(jīng)費支出居世界第二位，研發(fā)人員總量居世界首位，發(fā)明專利擁有量已突破400萬件、穩(wěn)居世界第一；基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強，成功進入創(chuàng)新型國家行列。

這些成績，充分驗證了我們堅持改革開放的正確性。回顧過去，我國科技教育事業(yè)在改革開放中不斷推進；展望未來，建設(shè)世界科技強國的目標(biāo)也必將在進一步全面深化改革中如期實現(xiàn)。站在繼往開來的歷史關(guān)口，面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對發(fā)展機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存的局面，面對新征程上人民群眾的新期待，我們必須自覺把改革擺在更加突出的位置，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，才能做到各方改革相互配合、協(xié)同高效，才能構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機制。

深化教育綜合改革。《決定》強調(diào)加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革。對于深化教育評價改革、優(yōu)化高等教育布局、完善高校科技創(chuàng)新機制、強化科技教育和人文教育協(xié)同、推進高水平教育開放、優(yōu)化區(qū)域教育資源配置、完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進機制、推進教育數(shù)字化等諸多方面，《決定》都作出了頂層設(shè)計和方向指引。

深化科技體制改革。《決定》強調(diào)優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制，統(tǒng)籌強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化。加強國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，改進科技計劃管理，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，完善中央財政科技經(jīng)費分配和管理使用機制，深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革，允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)……一系列改革措施落實落地，必將為高質(zhì)量發(fā)展注入強大創(chuàng)新動力。

深化人才發(fā)展體制機制改革。《決定》提出實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養(yǎng)機制，加快建設(shè)國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺。完善人才有序流動機制，完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機制，健全保障科研人員專心科研制度，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系，強化人才激勵機制，探索建立高技術(shù)人才移民制度……待藍(lán)圖落實，我國必將形成具有國際競爭力的人才制度體系。

科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供全面創(chuàng)新的制度保障。

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發(fā)：趙品 )