黨建引領(lǐng)促發(fā)展 興稅強(qiáng)國奏新聲

近年來，國家稅務(wù)總局黨委始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊伍”，抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，抓黨建促業(yè)務(wù)，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)稅務(wù)工作更好服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

>> 2023年11月23日，國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)黨委督促組深入財產(chǎn)和行為稅司黨支部檢查全年黨建工作落實情況。

強(qiáng)化理論武裝，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位

總局黨委堅持把政治建設(shè)放在首位，用黨的政治理論武裝黨員干部、用黨的政治信仰引領(lǐng)黨員干部，把堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任，引領(lǐng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)不斷走深走實。

在真學(xué)真悟中促進(jìn)黨的創(chuàng)新理論入腦入心。政治上的堅定，源于理論上的清醒。總局將習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神尤其是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述作為黨委會“第一議題”，作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨員干部培訓(xùn)“第一主題”，作為青年理論學(xué)習(xí)小組“第一任務(wù)”，作為各級黨組織“第一要事”，在“學(xué)全、學(xué)深、學(xué)通、學(xué)信、學(xué)用”上持續(xù)下功夫，并結(jié)合職責(zé)研究落實措施，切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

在落實落細(xì)中推動政治機(jī)關(guān)建設(shè)成為自覺。總局黨委堅決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從總局到省、市、縣局，一體推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，每年都召開四級聯(lián)動的政治機(jī)關(guān)建設(shè)推進(jìn)會，逐年深化政治機(jī)關(guān)意識教育。比如，為切實把黨的二十大報告中“堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”落到實處，制定了加強(qiáng)縣級局政治機(jī)關(guān)建設(shè)的指導(dǎo)意見，推動政治機(jī)關(guān)建設(shè)在基層落實落細(xì)。

在上下聯(lián)動中深化拓展主題教育成效。在2023年學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育期間，總局機(jī)關(guān)和各省級局始終對標(biāo)對表黨中央要求，突出理論學(xué)習(xí)主線，一體貫通理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制，深入開展干部隊伍教育整頓。同時，注重第一批、第二批主題教育的銜接聯(lián)動，將第一批主題教育成果和整改整治成效貫通轉(zhuǎn)化深化，以提升納稅人繳費人滿意度作為評價標(biāo)準(zhǔn)，8月份委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查得分89.2分，同口徑比上年提高0.65分。

強(qiáng)化組織建設(shè)，堅持把鍛造過硬戰(zhàn)斗堡壘抓牢抓實

總局黨委把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)與扎實開展“學(xué)查改”專項工作、開展主題教育相融合，鍛造全面進(jìn)步、全面過硬的戰(zhàn)斗堡壘。

抓基層打基礎(chǔ)，形成工作合力。選優(yōu)配強(qiáng)支部班子，目前總局機(jī)關(guān)32個基層黨組織書記均由司局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，紀(jì)檢委員由副廳級黨員干部擔(dān)任，黨小組組長由處長擔(dān)任。每年分類舉辦培訓(xùn)班提高專兼職黨務(wù)干部履職能力。加強(qiáng)黨建專業(yè)人才隊伍建設(shè)，在國家稅務(wù)總局人才庫中設(shè)黨建人才庫，有計劃地遴選培養(yǎng)黨務(wù)干部。國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后專門組建了黨建工作局，主抓系統(tǒng)黨建工作，各省、市、縣局“三定”一到位，第一時間成立機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委和黨支部，以健全的基層組織保障“事合人合力合心合”。

抓規(guī)范創(chuàng)品牌，激發(fā)干事熱情。認(rèn)真落實中央和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動計劃，制定出臺《全國稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作規(guī)范》，持續(xù)完善“條主動、塊雙重，縱合力、橫聯(lián)通，齊心抓、黨建興”的縱合橫通強(qiáng)黨建制度體系。深化“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建，總結(jié)提煉支部工作法，在總局機(jī)關(guān)基本形成了一支部一品牌。2022年各省、市、縣局在所在地開展的黨建考核中獲得優(yōu)秀等次的比例分別達(dá)到100%、98%和94%。

嚴(yán)管理常監(jiān)督，營造嚴(yán)的氛圍。每年召開全系統(tǒng)警示教育大會，每季度至少開展一次警示教育，每次主題黨日都安排“紀(jì)檢委員時間”，常態(tài)化以案示警、做到警鐘長鳴。圍繞增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，更好發(fā)揮教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)黨員作用，推出16條具體措施。建立機(jī)關(guān)黨委聯(lián)系黨支部工作機(jī)制，常態(tài)化派員列席“三會一課”、主題黨日、組織生活會等，做到及時指導(dǎo)督促、就近監(jiān)督提醒。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅持把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿稅收工作始終

面對艱巨繁重的稅收任務(wù)，總局黨委始終把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿稅收工作全過程各方面，以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)檢驗黨建，使黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大效能。

服務(wù)“國之大者”善作有為。近年來，面對疫情帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)，全力落實黨中央、國務(wù)院部署的組合式稅費支持政策，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供有力支撐。2023年政府工作報告指出，2022年增值稅留抵退稅超2.4萬億元，新增減稅降費超1萬億元，緩稅緩費7500多億元。面對新時代高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，認(rèn)真研究完善助力科技創(chuàng)新、建設(shè)美麗中國、服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略等稅費政策及征管服務(wù)舉措，更好發(fā)揮稅收職能，服務(wù)黨和國家發(fā)展大局。總局領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研中了解到，科技創(chuàng)新企業(yè)希望增加研發(fā)費用加計扣除政策可享受的時間節(jié)點，以緩解資金壓力，于是主動向國務(wù)院提出政策建議，經(jīng)批準(zhǔn)增加了7月征期作為可享受時點，僅此一項就為30.8萬戶企業(yè)帶來2300億元的減免稅，其中94%以上是民營企業(yè)。面對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的時代重任，與貧困村黨支部開展結(jié)對共建活動，先后共派出專職扶貧干部3.4萬余名，其中第一書記1萬余名，努力把黨建資源轉(zhuǎn)化成扶貧資源，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為助農(nóng)優(yōu)勢，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)。

稅收改革發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。從完善稅制到征管改革再到智慧稅務(wù)建設(shè)，都充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“減稅降費政策措施要落地生根”的重要指示精神，探索實施黨旗引領(lǐng)下的“短平快優(yōu)九個一”工作法，讓優(yōu)惠政策直達(dá)快享，為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、激發(fā)市場主體活力發(fā)揮了重要作用。在個稅改革、社保費征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)、發(fā)票電子化改革中，制發(fā)了黨建和業(yè)務(wù)融合18項措施、臨時黨組織工作規(guī)則等，第一時間成立臨時黨支部、組建黨員先鋒隊，做到改革推進(jìn)到哪里、黨的旗幟就高高飄揚在哪里。

堅持以人民為中心的價值取向。民之所盼，稅之所往。總局黨委堅決貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，連續(xù)10年深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，2023年分5批推出109條便民服務(wù)舉措。以智慧稅務(wù)建設(shè)為牽引，實現(xiàn)征管方式從上門收稅到網(wǎng)上報稅再到自動算稅，超過96%的稅費事項、99%的納稅申報均可網(wǎng)上辦理，極大方便了納稅人繳費人。

（來源：《旗幟》2024年第1期；作者系國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發(fā)：鐘鳴 )