為了讓煤礦工人“亮起來”

“只有向下扎根，才能向上生長”。2023年11月，中央和國家機(jī)關(guān)青年理論學(xué)習(xí)小組“關(guān)鍵小事”調(diào)研攻關(guān)活動獲獎名單公布，全國總工會中國能源化學(xué)地質(zhì)工會青年理論學(xué)習(xí)小組申報的課題在2400多個課題中脫穎而出榮獲一等獎。參與調(diào)研的青年們備受鼓舞，他們調(diào)研攻關(guān)背后的故事，也給了我們許多啟發(fā)和思考。

>> 2023年5月，調(diào)研組到神東煤炭集團(tuán)上灣煤礦跟班下井調(diào)研。

為什么：確定選題講政治

“調(diào)研攻關(guān)確定選題很關(guān)鍵。選題不僅能體現(xiàn)對工作的把握，更能反映出背后的政治素養(yǎng)，”談及為什么聚焦井工煤礦采掘一線職工這個群體開展調(diào)研，中國能源化學(xué)地質(zhì)工會主席、分黨組書記蔡毅德開門見山，“因為這個群體很特殊、很重要、很關(guān)鍵！”

究竟有多關(guān)鍵？一組數(shù)據(jù)很能說明問題：我國目前有約4億職工，煤炭行業(yè)從業(yè)人數(shù)只有近300萬，而處在“苦、累、臟、險”采掘一線的井工煤礦職工人數(shù)為100萬，僅占全國職工總數(shù)的0.25%。

“秤砣雖小壓千斤，人數(shù)雖少重萬分！”調(diào)研組青年解讀這組數(shù)據(jù)的重要意義說，富煤貧油少氣是我國國情，煤炭仍是我國目前的主體能源和重要工業(yè)原料，而就是這“0.25%”的職工肩負(fù)重?fù)?dān)奮戰(zhàn)在采掘一線，為我國提供了一半以上的一次能源，是保障國家能源安全名副其實的“小秤砣”。深入調(diào)研了解這個特殊群體的實際情況、及時解決他們存在的困難問題，對于“端牢能源飯碗”、助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

著眼“關(guān)鍵人”、把住“吃勁處”、緊盯“要害部”，緊密結(jié)合本職工作去調(diào)研攻關(guān)、獻(xiàn)策解難，是調(diào)研組確定選題的原則和依據(jù)，反映出青年們強(qiáng)烈的問題意識和擔(dān)當(dāng)精神，體現(xiàn)的是他們善于抓住主要矛盾的政治能力。

講政治是具體的，政治能力強(qiáng)才能把握大局、明晰方向。調(diào)研組青年站在為國家能源安全貢獻(xiàn)智慧力量的政治高度，胸懷國家能源安全供給的“國之大者”、聚焦我國井工煤礦采掘一線職工現(xiàn)狀的“關(guān)鍵小事”，很快確定了調(diào)研攻關(guān)的選題——《從“煤黑子”變“煤亮子”，讓采掘一線工人體面勞動、尊嚴(yán)生活》。

干什么：深入調(diào)研見情懷

“既要明白做什么，還要清楚怎么做，”調(diào)研組青年談道，確定選題只是第一步，能否深入有效開展調(diào)研、找準(zhǔn)解決問題的“橋和船”，對調(diào)研成敗至關(guān)重要。

“煤礦工人干的是苦活累活，要想真實了解他們的情況，注定要下一番苦功夫！”調(diào)研組青年坦言，他們做好了向難而行、自討苦吃的心理準(zhǔn)備，在具體調(diào)研中沒少下功夫：向采掘一線職工發(fā)放網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷64750份（涵蓋國內(nèi)絕大部分煤炭生產(chǎn)企業(yè)），對問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究；到不同類型煤礦開展面對面座談?wù){(diào)研30余場次，認(rèn)真傾聽職工敞開心扉聊工作生活中的“苦辣酸甜”和困難訴求；多次跟班下井到采掘面一線開展深度體驗式調(diào)研，在高溫高濕的采掘現(xiàn)場感受工人的苦和累……

“入深水者得蛟龍，入淺水者得魚蝦”。持續(xù)將近半年的加班加點、奔波流汗，調(diào)研組不僅收獲了沉甸甸的成果，也收獲了發(fā)自內(nèi)心的欣慰，更感到時不我待的責(zé)任：

——關(guān)于采掘一線職工的現(xiàn)狀，主要存在年齡結(jié)構(gòu)不合理、職工隊伍青黃不接，文化程度偏低、結(jié)構(gòu)性矛盾突出，培訓(xùn)效果不佳、素質(zhì)提升緩慢等問題。比如，專業(yè)技術(shù)偏弱，31.4%的受訪者無技術(shù)等級；年齡結(jié)構(gòu)老化，39.93%的受訪者為“60后”“70后”；學(xué)歷層次不高，76.44%的受訪者為高中及以下學(xué)歷。

——關(guān)于采掘一線職工的主要訴求，主要有提升工資收入、加強(qiáng)文化技能培訓(xùn)、補(bǔ)充新生后備力量、暢通優(yōu)化成長通道、提高礦井智能化自動化裝備水平等。比如，47.47%的受訪者表示從沒晉升過技術(shù)等級或職稱；83.1%的受訪者表示急需加強(qiáng)技能培訓(xùn)，優(yōu)化培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性實用性。

怎么辦：提出對策顯擔(dān)當(dāng)

調(diào)研出真知，實踐見真章。綜合分析研究調(diào)研情況，調(diào)研組梳理發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前制約煤礦采掘一線職工隊伍發(fā)展的幾對矛盾：

——“重和輕”的矛盾。一方面，煤礦職工承擔(dān)著確保國家能源安全的重?fù)?dān)；另一方面，這個“小群體”正面臨著人才流失隊伍青黃不接的問題。

——“高和低”的矛盾。一方面，普遍希望礦井實現(xiàn)智能化升級改造實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；另一方面，職工自身綜合素質(zhì)偏低難以滿足智能化升級需求。

——“升和降”的矛盾。一方面，職工參加培訓(xùn)的愿望強(qiáng)烈，渴望提升能力素養(yǎng)；另一方面，培訓(xùn)方式陳舊老套，吸引力實效性不強(qiáng)，降低了參與培訓(xùn)的積極熱情。

“矛盾里有答案，矛盾里藏著解決問題的‘金鑰匙’！”隨著調(diào)研的深入，青年們倍感振奮，越來越有成就感。他們抓住矛盾深入思考，提出了讓“煤黑子”變成“煤亮子”的6條建議：暢通采掘一線職工成長通道、提高采掘一線職工薪酬待遇、縮短采掘一線職工工作時長、提升采掘一線職工素質(zhì)、改善采掘一線職工生產(chǎn)生活條件、改變采掘一線職工形象。針對每條建議，他們還提出了切實可行的具體思路舉措。

“半年多的調(diào)研攻關(guān)，從確定選題、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、梳理矛盾、提出對策、跟蹤問效，這完整的一圈走下來雖然很辛苦，但是經(jīng)歷了一次完整的思維和能力的訓(xùn)練，從中學(xué)會了透過‘關(guān)鍵小事’感悟‘國之大者’、從‘最后一公里’看‘最初一公里’，進(jìn)一步增強(qiáng)了第一方陣青年突擊隊履職擔(dān)當(dāng)?shù)男判暮偷讱猓　笨偨Y(jié)調(diào)研攻關(guān)的體會，青年們這樣談道。

【調(diào)研感言】

習(xí)近平總書記對年輕干部提出提高政治能力、調(diào)查研究能力、抓落實能力等“七種能力”的重要要求。中國能源化學(xué)地質(zhì)工會青年開展的調(diào)研攻關(guān)，就是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“七種能力”的重要要求、用實際行動修好基層這門課的具體體現(xiàn)。一次調(diào)研攻關(guān)，終生成長收獲。青年們在下基層接地氣的過程中堅定了價值立場、厚植了人民情懷、提升了能力本領(lǐng)，實現(xiàn)了脫胎換骨的成長，為他們在新時代新征程立足本職挺膺擔(dān)當(dāng)提供了強(qiáng)大力量。

（來源：《旗幟》2024年第1期；執(zhí)筆：趙品、閆奕、賈澤娟）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發(fā)：鐘鳴 )