履職盡責(zé)推動健全全面從嚴(yán)治黨體系

中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞貫徹落實黨的二十大精神、健全海關(guān)全面從嚴(yán)治黨體系等內(nèi)容，深入各地海關(guān)開展調(diào)研督導(dǎo)。圖為該組在呼和浩特海關(guān)召開“推動健全海關(guān)全面從嚴(yán)治黨體系”調(diào)研座談會。 任樂 攝

在二十屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記著眼解決大黨獨有難題，進(jìn)一步深刻闡述健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實踐要求，對堅定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于健全全面從嚴(yán)治黨體系的重要論述精神，認(rèn)真履行派駐監(jiān)督職責(zé)，更好把堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)為履職盡責(zé)的實際行動和工作成效。

深化認(rèn)識健全全面從嚴(yán)治黨體系的重大意義，增強(qiáng)推進(jìn)黨的自我革命的政治責(zé)任感和歷史使命感

習(xí)近平總書記關(guān)于健全全面從嚴(yán)治黨體系的戰(zhàn)略部署，為新征程縱深推進(jìn)黨的自我革命提供了科學(xué)指引。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)以科學(xué)的態(tài)度、體系化的方式推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的歷史主動。

健全全面從嚴(yán)治黨體系是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要保障。黨的二十大報告提出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實”，健全全面從嚴(yán)治黨體系與堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求高度契合、內(nèi)在一致。健全全面從嚴(yán)治黨體系是實現(xiàn)黨的使命任務(wù)的必然路徑。面對“四大考驗”“四種危險”，面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，只有整體地而不是局部地，系統(tǒng)地而不是零碎地，持久地而不是短暫地，高標(biāo)準(zhǔn)地而不是一般化地全面從嚴(yán)治黨，才能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，才能更好地?fù)?dān)負(fù)起黨的歷史使命。健全全面從嚴(yán)治黨體系是鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利、解決大黨獨有難題的內(nèi)在要求。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。這就必然要求我們在管黨治黨上有一整套系統(tǒng)的頂層設(shè)計、完善的任務(wù)布局、有力的工作抓手、健全的制度規(guī)范和科學(xué)的實施方法。

深刻把握健全全面從嚴(yán)治黨體系的理念思路，提升海關(guān)從嚴(yán)管黨治黨的科學(xué)性和有效性

推動健全全面從嚴(yán)治黨體系在海關(guān)系統(tǒng)落實見效，必須以習(xí)近平總書記黨的自我革命戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，推動海關(guān)黨的各方面建設(shè)貫通融合，實現(xiàn)管黨治黨效能疊加。

準(zhǔn)確把握繼承和發(fā)展的關(guān)系。健全全面從嚴(yán)治黨體系，既需要以歷史的眼光看待全面從嚴(yán)治黨問題，保持歷史的延續(xù)性和繼承性，又需要以發(fā)展的眼光精準(zhǔn)把握強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上，管黨治黨在不同階段的時代內(nèi)涵和黨中央賦予海關(guān)的使命任務(wù)，把健全全面從嚴(yán)治黨體系的具體要求體現(xiàn)在黨的建設(shè)各方面、貫穿到全面從嚴(yán)治黨全過程。

準(zhǔn)確把握整體和局部的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨，既需要全方位用勁，也需要重點發(fā)力。健全海關(guān)全面從嚴(yán)治黨體系，要堅持“兩點論”與“重點論”相統(tǒng)一，既謀劃全面從嚴(yán)治黨總體布局，又聚焦解決局部突出問題，以重點難點問題的有力突破，帶動全面從嚴(yán)治黨整體工作的有效提升。要堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，既緊盯“樹木”又嚴(yán)管“森林”，通過查處一批腐敗分子，凈化海關(guān)系統(tǒng)政治生態(tài)。

準(zhǔn)確把握當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。立足當(dāng)前，要著眼海關(guān)系統(tǒng)存在的管黨治黨責(zé)任落實不到位、權(quán)力運行監(jiān)督制約不嚴(yán)格等現(xiàn)實問題，堅持治標(biāo)和治本相統(tǒng)一。著眼長遠(yuǎn)，要從走好踐行“兩個維護(hù)”第一方陣、忠實履行海關(guān)職責(zé)使命、高水平建設(shè)現(xiàn)代化海關(guān)的高度，把全面從嚴(yán)治黨作為長期戰(zhàn)略、永恒課題，加強(qiáng)統(tǒng)籌性規(guī)劃和前瞻性思考，以全面從嚴(yán)治黨的顯著成效引領(lǐng)海關(guān)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

準(zhǔn)確把握頂層設(shè)計和基層實踐的關(guān)系。健全全面從嚴(yán)治黨體系，必須深刻領(lǐng)悟和準(zhǔn)確把握黨中央戰(zhàn)略部署、目標(biāo)任務(wù)、實踐要求，加強(qiáng)對海關(guān)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的統(tǒng)籌規(guī)劃，同時也要鼓勵和支持海關(guān)基層黨組織創(chuàng)新實踐，堅持實事求是原則和具體問題具體分析，善于發(fā)現(xiàn)問題，著力解決問題，加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)，推動改進(jìn)提高，把健全全面從嚴(yán)治黨體系的頂層設(shè)計不折不扣貫徹落實到海關(guān)系統(tǒng)管黨治黨的具體實踐中。

深入貫徹健全全面從嚴(yán)治黨體系的實踐要求，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為的主動性和積極性

構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系是一項具有全局性、開創(chuàng)性的工作。要堅決貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要論述精神，認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，推動構(gòu)建內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的動態(tài)系統(tǒng)，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化海關(guān)提供堅強(qiáng)的政治保障。

堅持和加強(qiáng)黨對海關(guān)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。推動完善“第一議題”制度機(jī)制，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”。推動深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給紅其拉甫海關(guān)全體關(guān)員的重要回信精神，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，以海關(guān)現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅查處對黨不忠誠、不老實，違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。

推動加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督體系和監(jiān)督能力建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)同，構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督體系。把“兩個維護(hù)”作為根本任務(wù)，圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署、履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任和守護(hù)國門安全、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)大國外交等與海關(guān)職責(zé)密切相關(guān)的工作任務(wù)，推動政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，健全完善重大決策部署落實機(jī)制。深化落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，督促海關(guān)各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。推動落實《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作規(guī)劃綱要（2023-2027年）》，逐步構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的海關(guān)管黨治黨制度體系。

堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，督促海關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動接受監(jiān)督，經(jīng)常性查擺自身存在的“四風(fēng)”問題。重點糾治形式主義、官僚主義，大力查處空喊口號、只表態(tài)不落實等問題，嚴(yán)肅整治敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付等不正之風(fēng)。精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”、落實“三個區(qū)分開來”，不斷提升海關(guān)干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

堅決打贏海關(guān)反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。貫徹“全周期管理”理念，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，堅持嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動“三不腐”同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。堅持有案必查、有腐必懲，深入整治行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題。緊盯權(quán)力運行重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，推動持續(xù)完善權(quán)力運行的監(jiān)督制約機(jī)制，健全總署、直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)腐敗風(fēng)險定期分析研判、排查處置工作機(jī)制。建立健全以案促改長效機(jī)制，持續(xù)深化清廉海關(guān)建設(shè)，通報嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，以典型案例和身邊人身邊事開展有針對性的警示教育，崇尚“求實、扎實、樸實”的海關(guān)文化，弘揚清正廉潔、擔(dān)當(dāng)作為、守正創(chuàng)新的新風(fēng)正氣。

推動建設(shè)堪當(dāng)新時代現(xiàn)代化海關(guān)建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊伍。堅持黨管干部原則，把新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處，加快優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，推動干部能上能下常態(tài)化，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。鞏固教育整頓成果，以徹底自我革命精神鍛造高素質(zhì)、專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。堅持系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)，推動抓好總署機(jī)關(guān)“最初一公里”、直屬海關(guān)“中間段”、隸屬海關(guān)“最后一公里”，增強(qiáng)海關(guān)系統(tǒng)各級黨組織政治功能和組織功能。

（來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報；作者系中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組組長、海關(guān)總署黨委委員）

( 編輯：王曦若   送簽：王曦若   簽發(fā)：趙品 )