用好“四下基層”工作法 推動外貿(mào)普惠金融工作在主題教育中出實招見實效

“四下基層”工作法，是新時代黨的群眾路線的實踐創(chuàng)新。當(dāng)前，全黨正在開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。在外貿(mào)普惠金融領(lǐng)域，中國出口信用保險公司數(shù)字金融部黨支部（下稱“中國信保數(shù)金黨支部”）結(jié)合企業(yè)實際需求與數(shù)字普惠金融中心工作要求，通過2023年6月至8月集中開展以服務(wù)支持我國中小微外貿(mào)企業(yè)發(fā)展為宗旨的“小微客戶服務(wù)節(jié)”活動，送政策下基層、送專家下基層、送服務(wù)下基層、送數(shù)字化下基層，積極為企業(yè)辦實事、解難題，生動實踐了政策性金融機構(gòu)機關(guān)基層黨組織“四下基層”工作法，持續(xù)推動主題教育的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實實在在的服務(wù)成效。

凝聚共識、匯聚力量，“三個聯(lián)合”送政策下基層

金融惠民是新時代黨對國有金融機構(gòu)踐行金融政治性、人民性、專業(yè)性，增進人民群眾福祉的重要要求。中國信保數(shù)金黨支部深刻把握金融惠民鮮明導(dǎo)向，積極發(fā)揮小微客戶服務(wù)節(jié)活動在“平臺共建、政策共商、資源共享”方面的獨特優(yōu)勢，牽頭各地營業(yè)機構(gòu)形成了以聯(lián)合黨建、聯(lián)合發(fā)文、聯(lián)合走訪為特點的基層工作模式。一是通過聯(lián)合黨建，形成惠企合力。中國信保作為政策性保險機構(gòu)，是國家普惠金融體系的關(guān)鍵一環(huán)。基于此定位，結(jié)合主題教育，與各級地方政府和部門、銀行、擔(dān)保機構(gòu)及商協(xié)會以黨建為引領(lǐng)，開展了形式多樣的“組團服務(wù)”，當(dāng)前全國每三家小微外貿(mào)企業(yè)就有一家獲得了中國信保的支持，取得了“黨建聯(lián)動聚合力多方賦能辦實事”的務(wù)實成效。二是通過聯(lián)合發(fā)文，助企保穩(wěn)提質(zhì)。中國信保還是中小微企業(yè)出口促進政策體系的關(guān)鍵一環(huán)。圍繞外貿(mào)“穩(wěn)規(guī)模”“優(yōu)結(jié)構(gòu)”，與各地政府簽署合作協(xié)議或出臺政策文件40余份，為各地運用政策性出口信用保險，靶向精準(zhǔn)幫扶中小微外貿(mào)企業(yè)發(fā)展提供了有力政策抓手。三是通過聯(lián)合走訪調(diào)研，為企紓困解難。通過“政府+信保”“政府+銀行+信保”“N方+信保”的方式，“點對點”“面對面”深入了解企業(yè)實際需求和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，實地走訪國家級“專精特新”企業(yè)1440余家，開展宣講培訓(xùn)950余場，覆蓋中小微外貿(mào)企業(yè)5.2萬余家，切實將政策紅利送到企業(yè)的“千家萬戶”。

地方吹哨、總部報到，“三個推動”送專家下基層

走群眾路線，就是要深入基層回應(yīng)群眾關(guān)切，解決一線問題。中國信保數(shù)金黨支部依托小微客戶服務(wù)節(jié)活動，結(jié)合主題教育“以學(xué)促干”要求，堅持以業(yè)務(wù)一線和企業(yè)需求為導(dǎo)向，通過引導(dǎo)總部專家走出辦公室，下基層為群眾服務(wù)，持續(xù)改進群眾工作方法。一是推動從“后方”到“前線”，牽頭總部機關(guān)先后組建了四批共計46人的總部專家宣講團，以“哪里有需求，專家宣講團就開赴到哪里”為工作原則，進區(qū)縣、進街道、進園區(qū)、進企業(yè)開展宣講服務(wù)活動90余場。二是推動從“坐診”到“出診”，打破總部機關(guān)業(yè)務(wù)專家指導(dǎo)地方間接解決企業(yè)問題的一般做法，讓總部專家?guī)е桨浮еn程、帶著建議深入基層，直接與企業(yè)“面對面”，傳遞對出口形勢的看法及判斷，宣講外貿(mào)相關(guān)出險案例及專業(yè)知識，解決企業(yè)在出口實務(wù)中遇到的信用風(fēng)險管理需求。三是推動從“線上”到“身邊”，通過線上線下相結(jié)合的方式，讓專家服務(wù)實現(xiàn)根據(jù)不同需求場景，不僅能線上交流、線上培訓(xùn)，更能線下溝通、當(dāng)場答疑。

真抓實干、馬上就辦，“三個現(xiàn)場”送服務(wù)下基層

“我為群眾辦實事”是黨的群眾路線的重要體現(xiàn)，也是踐行全心全意為人民服務(wù)的根本途徑。中國信保數(shù)金黨支部將小微客戶服務(wù)節(jié)活動作為服務(wù)點下沉、服務(wù)面擴大的重要抓手，將其打造為一線現(xiàn)場辦公的“承保現(xiàn)場”、“融資現(xiàn)場”和“理賠現(xiàn)場”，讓“為企辦實事”成為活動的主旋律。一是將宣講會作為“承保現(xiàn)場”，在宣傳普及出口信用保險外貿(mào)風(fēng)險保障作用基礎(chǔ)上，為中小微外貿(mào)企業(yè)集中開通承保端口，讓企業(yè)在會議現(xiàn)場就能夠“一站式”登錄國際貿(mào)易“單一窗口”，在線領(lǐng)取政策性出口信用保險保單，截至目前已為18萬余家中小微外貿(mào)企業(yè)保障出口金額1912億美元。二是將調(diào)研會作為“融資現(xiàn)場”，發(fā)揮出口信用保險融資增信作用，聯(lián)合銀行等機構(gòu)組成金融顧問服務(wù)團，上門主動拜訪企業(yè)，圍繞合同洽談、生產(chǎn)備貨、銷售回款等環(huán)節(jié)把診問脈，現(xiàn)場提供客戶資信調(diào)查、投標(biāo)履約保函以及各類信貸融資、外匯結(jié)算等服務(wù)，截至目前針對中小微企業(yè)融資增信保額達142.7億元人民幣，有效緩解企業(yè)“融資難、融資貴”問題。三是將培訓(xùn)會作為“理賠現(xiàn)場”，積極利用對企業(yè)客戶的保后培訓(xùn)機會，舉辦百余場賠款活動，為小微企業(yè)進行集中賠付，截至目前已累計向中小微企業(yè)支付賠款2.2億美元，同時進一步提高理賠工作效率，目前平均結(jié)案時間僅9.8天，賠付時效同比縮短36.2%。

數(shù)字服務(wù)、智能普惠，“三個轉(zhuǎn)變”送數(shù)字化下基層

在外貿(mào)領(lǐng)域讓企業(yè)更為便捷享受到出口信用保險服務(wù)是中國信保的奮斗目標(biāo)。中國信保數(shù)金黨支部堅持守正創(chuàng)新，為落實國家數(shù)字強國戰(zhàn)略，今年開始將小微客戶服務(wù)節(jié)升級更名為“數(shù)字金融服務(wù)節(jié)暨小微客戶服務(wù)節(jié)”，著力將對客服務(wù)在“線上化”“自動化”“便利化”方面的轉(zhuǎn)型成果向企業(yè)客戶進行宣導(dǎo)輸出，加快將中國信保的數(shù)字化賦能轉(zhuǎn)化為中小微外貿(mào)企業(yè)的增長動能。一是為實現(xiàn)服務(wù)供給“線上化”，搭建了覆蓋手機、電腦、電話全網(wǎng)絡(luò)渠道的六大對客服務(wù)平臺，推出了300余項應(yīng)用功能，國內(nèi)唯一出口信用保險手機應(yīng)用APP“信步天下”累計注冊用戶數(shù)突破21萬人，并針對中小微企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)主要場景，設(shè)計打造“普惠專版”，實現(xiàn)客戶體檢、訂單管理、應(yīng)收賬款管理等的全線上操作。二是為保障投保操作“自動化”，先后通過20多次系統(tǒng)優(yōu)化升級，使小微企業(yè)投保自動化率達到99%，此前“人工逐張制作保單，客戶見面手動簽單”的傳統(tǒng)繁瑣操作方式，已徹底轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋到y(tǒng)自動批量制單并發(fā)送至中國國際貿(mào)易‘單一窗口’與客戶一對一線上簽單”的線上便捷服務(wù)新模式。三是為促進使用體驗“便利化”，堅持“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓客戶少跑腿”的設(shè)計理念，針對中小微外貿(mào)企業(yè)對海外交易買方風(fēng)險普遍存在“信息不對稱”問題，研發(fā)了信用風(fēng)險快查工具“資信紅綠燈”，截至目前已有超6萬家企業(yè)用戶，使用次數(shù)達71.9萬次；為加強對中小微外貿(mào)企業(yè)的知識賦能，降低知識和經(jīng)驗獲取成本，推出了外貿(mào)知識在線學(xué)習(xí)平臺“小微學(xué)堂”，推送熱點資訊、風(fēng)險管理知識、專業(yè)案例分享等內(nèi)容，截至目前已發(fā)布資訊4900余篇，視頻教學(xué)課程520余個，累計閱讀量突破220萬次。

“四下基層”工作法，是一個具有多重價值與綜合效能的好機制、大平臺。通過在連續(xù)四屆小微客戶服務(wù)節(jié)中的實踐應(yīng)用，這一工作法已成為中國信保走好新時代中國特色出口信用保險普惠金融發(fā)展之路的重要實踐舉措，成為服務(wù)實體經(jīng)濟、辦好民生實事的“基本功”。當(dāng)前，第二批主題教育正在全國各級基層黨組織深入開展。下一步，中國信保數(shù)金黨支部將繼續(xù)用好“四下基層”工作法，指導(dǎo)中國信保各地市基層黨組織進一步宣傳和普及政策性出口信用保險作用，全心全意為小微企業(yè)辦實事、解難題，通過提供實實在在的外貿(mào)普惠金融服務(wù)，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化貢獻力量。

( 編輯：王曦若   送簽：王曦若   簽發(fā)：趙品 )