堅持“四下基層” 強化上下聯動

2022年10月17日，習近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論時，對廣西提出“五個更大”重要要求，其中“在推動邊疆民族地區高質量發展上展現更大作為”位列“五個更大”重要要求之首。第二批主題教育開展以來，中國銀行防城港分行深入貫徹落實中央金融工作會議精神，主動融入地方經濟社會發展大局，深化運用“四下基層”工作方法，創新金融場景，助力富民興邊。

聚焦特色產業 增強“訪”的針對性

東興是我國唯一與東盟國家陸海相連的廣西邊陲小城，近年來充分利用國家給予邊民的優惠政策，大力支持落地加工產業發展。當地落地加工企業年產值約80億元，在廣西沿邊各縣市位居第一。然而，由于缺乏抵押物，當地落地加工企業不同程度存在融資難、融資貴的困境。

金融高質量發展是經濟高質量發展的推進器，金融要為經濟社會發展提供高質量服務。第二批主題教育期間，中國銀行防城港分行增強調研走訪針對性，大量走訪當地落地加工企業和邊民，著力找準服務當地特色產業發展的結合點，提升金融助力企業降本增效的能力，以實際行動深入貫徹中央金融工作會議精神。

近日，中國銀行總行第15巡回督導組、廣西區分行普惠金融部、防城港分行以及轄屬東興支行四級聯動，開展專題調研。深入東興互市貿易區，了解東興落地加工企業整體情況、進出口及產業發展相關政策；實地走訪東興邊民互市貿易浮橋，了解中越邊民互市貿易主要運輸通道運作模式和業務開展情況；與當地監管部門、邊貿落地加工企業召開座談會，面對面聽取企業意見建議和金融服務需求；與基層支行員工交流座談，傾聽一線業務辦理難點、堵點，就建章立制、創新產品、擔保抵押、把控風險、提升服務等進行研討。

堅持問題導向 增強“研”的精準性

收集訴求后，中國銀行防城港分行結合疫情恢復后小微企業發展特點，選取典型企業“解剖麻雀”。針對企業提出的加強產品創新、提高審批實效、貸款資金使用等問題，召開專題會議研討。主動對接政府，與企業多次溝通，量身定制授信方案，打通政府、企業、銀行三個渠道，打造了東興落地加工產業鏈場景。中國銀行防城港分行成為當地首家批量搭建此場景銀行，可按不超過企業納稅收入的30%來核定信用貸款額度，支持“財產+信用”“擔保+信用”等模式敘做貸款。在前期有針對性的基層調研的基礎上，實現走訪對象需求精準對接、政策精準供給、服務精準施策。

瞄準關鍵環節 增強“干”的實效性

廣西東興某食品工貿開發有限公司是一家邊民互市貿易商品落地加工企業，主要對從越南進口的魚、蝦等水產品進行加工。口岸恢復通關以來，中國銀行防城港分行主動服務，運用落地加工產業鏈場景，針對企業需求提供1000萬元普惠貸款，幫助企業加快恢復生產，2023年1月至10月，該公司總體業績同比增長115%，經營效益恢復向好。

借助該創新服務模式，截至目前，東興當地已有6家落地加工企業獲得中國銀行貸款批復，授信金額2000萬元；其中3家企業成功投放，信用貸款800萬元，信用貸款占比達到了40%。

深入基層查問題，聚焦實際抓落實，四級聯動促發展。下一步，中國銀行防城港分行將繼續深化運用“四下基層”工作方法，主動對標同業、對標市場，以思考再深入、走訪再勤快、調研再精準，探索延伸服務場景，讓金融創新的成果惠及更多的邊民，把主題教育成果轉化為堅守金融為民初心、推動高質量發展的工作成效。

( 編輯：鄂歆奕   送簽：鄂歆奕   簽發：鐘鳴 )