“六個(gè)一”助推第二批主題教育走深走實(shí)

稅務(wù)系統(tǒng)第二批主題教育涉及638個(gè)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子、近5萬個(gè)基層黨組織，覆蓋超46萬名黨員、近20萬名團(tuán)員和青年。稅務(wù)總局黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育系列重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央部署要求，在抓好一二批單位“責(zé)任、機(jī)制、督導(dǎo)、整改、成果”5方面有機(jī)貫通銜接的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“一條主線學(xué)思想、一套機(jī)制抓統(tǒng)籌、一表集成明任務(wù)、一個(gè)中心促發(fā)展、一組抓手增效能、一貫到底防跑偏”，推動(dòng)第二批主題教育走深走實(shí)。

一條主線學(xué)思想，更加注重深化理論武裝。把“學(xué)思想”作為首要任務(wù)，通過學(xué)全、學(xué)深、學(xué)通、學(xué)信、學(xué)用“五學(xué)”方法和各級(jí)黨委通透學(xué)、機(jī)關(guān)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)學(xué)、黨員干部深入學(xué)、老干青年跟進(jìn)學(xué)、線上線下結(jié)合學(xué)的“五學(xué)”模式，組織黨員干部采取個(gè)人平時(shí)自學(xué)與定期集中學(xué)習(xí)研討等方式讀原著學(xué)原文悟原理。堅(jiān)持干什么就重點(diǎn)學(xué)什么，編印《習(xí)近平關(guān)于稅收工作論述摘編》，深入學(xué)習(xí)研討。截至目前，第二批單位均開展了1次以上黨委理論中心組學(xué)習(xí)專題研討。

一套機(jī)制抓統(tǒng)籌，更加注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。總局黨委堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，稅務(wù)總局黨委書記、局長(zhǎng)王軍統(tǒng)籌部署安排，深入一線加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，總局層面構(gòu)建“1+3+6+31”組織體系，即1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，下設(shè)3個(gè)工作組；選派178人組成6個(gè)巡回督導(dǎo)組，下設(shè)31個(gè)小組各督導(dǎo)1個(gè)省份。健全分類指導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持“日碰頭、周調(diào)度、月安排”，針對(duì)市局、縣局、基層分局（所）三個(gè)層級(jí)，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織、團(tuán)員和青年三類主體，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、分類施策，防止“一刀切”“一鍋煮”。總結(jié)第一批主題教育有效做法，印發(fā)工作指引和工作規(guī)范，確保第一、二批有效銜接。探索下沉調(diào)研配合機(jī)制，堅(jiān)持點(diǎn)與面結(jié)合、前后方協(xié)同，全力配合中央第17巡回指導(dǎo)組開展下沉調(diào)研，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，并舉一反三推動(dòng)全系統(tǒng)整改，做到同題共答、同向互促。

一表集成明任務(wù)，更加注重強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)。圍繞“干什么、怎么干、誰來干”，從總局黨委、省局黨委、市局、基層黨組織4個(gè)層面，制定細(xì)化涵蓋25大類40個(gè)方面132項(xiàng)任務(wù)的第二批主題教育工作安排表，實(shí)施“一表集成、掛圖作戰(zhàn)”，并根據(jù)中央部署動(dòng)態(tài)更新。將工作安排表的任務(wù)細(xì)化為月度重點(diǎn)任務(wù)清單，既推送給省級(jí)局主題辦，又推送給總局各巡回督導(dǎo)組，實(shí)現(xiàn)序時(shí)推進(jìn)、對(duì)表落實(shí)。堅(jiān)持帶著問題聯(lián)動(dòng)學(xué)、對(duì)照問題聯(lián)動(dòng)查、緊盯問題聯(lián)動(dòng)改、直奔問題聯(lián)動(dòng)督，目前上下聯(lián)動(dòng)整改問題67個(gè)。比如，針對(duì)服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略方面問題，督促指導(dǎo)上海臨港、福建平潭、新疆喀霍等區(qū)域性優(yōu)惠政策地區(qū)，抓緊出臺(tái)措施文件，確保新增優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，該問題已完成整改并銷號(hào)。

一個(gè)中心促發(fā)展，更加注重扛牢主責(zé)主業(yè)。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，以主責(zé)主業(yè)成效檢驗(yàn)主題教育成果。為高質(zhì)量發(fā)展壯大財(cái)力，持續(xù)完善稅費(fèi)收入質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，堅(jiān)決防止征收“過頭稅費(fèi)”，前三季度累計(jì)組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入22.58萬億元。為高質(zhì)量發(fā)展增添活力，利用金稅四期為企業(yè)精準(zhǔn)“畫像”，實(shí)現(xiàn)由“人找政策”到“政策找人”，助推稅費(fèi)政策紅利直達(dá)快享。今年1月至8月，精準(zhǔn)推送政策超3億戶（人）次，新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)1.16萬億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)受益占比達(dá)74%。其中，制造業(yè)及相關(guān)行業(yè)累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)4653億元，有力服務(wù)新型工業(yè)化。為高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)動(dòng)力，依托“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”品牌，抓好5批109條服務(wù)舉措落實(shí)落地；利用增值稅發(fā)票“金山銀庫”，幫助4674戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接，累計(jì)購(gòu)銷金額達(dá)141億元，助力補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈；打造“稅路通”跨境服務(wù)品牌，服務(wù)共建“一帶一路”等；發(fā)揮稅收職能作用，護(hù)航成都大運(yùn)會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)，服務(wù)國(guó)之大事，比如推出離境退稅即買即退，創(chuàng)造了離境退稅平均耗時(shí)不到3分鐘的“中國(guó)速度”。此外，常態(tài)化加強(qiáng)文娛和網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域稅收監(jiān)管，集中曝光多起文娛領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)直播從業(yè)人員涉稅案件，發(fā)揮以案示警、以案促治作用。

一組抓手增效能，更加注重推動(dòng)強(qiáng)基固本。堅(jiān)持把中央部署要求與稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際緊密結(jié)合，以深化縣級(jí)稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)和基層黨組織建設(shè)為抓手，構(gòu)建“總局主導(dǎo)、省局主責(zé)、市局主抓、縣局主建、支部主創(chuàng)、小組主動(dòng)、黨員主干、群眾主評(píng)”工作格局，推動(dòng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)抓深抓實(shí)，促進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬；以創(chuàng)建新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所為抓手，落實(shí)“民呼我為”“接訴即辦”要求，不斷提升稅務(wù)基層治理能力和治理水平；以扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變角色“走流程”活動(dòng)為抓手，學(xué)習(xí)推廣“四下基層”制度，通過走進(jìn)大廳陪同辦、操作系統(tǒng)親自辦、線上線下體驗(yàn)辦等方式，查找痛點(diǎn)堵點(diǎn)，辦好民生實(shí)事。

一貫到底防跑偏，更加注重提升實(shí)績(jī)實(shí)效。從一開始就嚴(yán)防嚴(yán)抓，多次印發(fā)通知、發(fā)出提醒，堅(jiān)決杜絕“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”現(xiàn)象。運(yùn)用稅務(wù)黨建云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基層問題整改清單線上直報(bào)、多級(jí)共享。堅(jiān)持一級(jí)動(dòng)員部署、一級(jí)督導(dǎo)推進(jìn)，避免層層開會(huì)、多級(jí)督導(dǎo)，減輕基層負(fù)擔(dān)。整理《防范“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”現(xiàn)象材料匯編》，引導(dǎo)第二批單位防范于未然、糾偏于未萌。壓實(shí)各級(jí)主題辦和總局巡回督導(dǎo)組責(zé)任，采取“四不兩直”、明察暗訪等方式，強(qiáng)化政治把關(guān)、政策指導(dǎo)、進(jìn)度督查和落實(shí)推動(dòng)。

下一步，稅務(wù)部門將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，進(jìn)一步扛牢政治責(zé)任、加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌、強(qiáng)化分類指導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律要求，確保第二批主題教育抓出高質(zhì)量、好效果。

( 編輯：王春春   送簽：王春春   簽發(fā)：鐘鳴 )