圍繞環保抓黨建 抓好黨建強環保 打造“1+N”細胞工程

近年來，宜昌市生態環境局圍繞黨建與生態環境工作深度融合、問題整改與規范黨建業務深度結合等內容，開展了一系列實踐創新，探索打造“黨建業務糾錯”工作法，并在此基礎上全力創建“圍繞環保抓黨建，抓好黨建強環保，打造‘1+N’細胞工程”黨建品牌。

鑄魂提標“1+N”，強化黨員干部隊伍理論武裝

突出學習教育，上下聯動增強“推動力”。堅持把學習貫徹習近平總書記最新重要講話和指示批示精神列為局黨組會“第一項學習議題”。局屬黨支部通過“三會一課”、主題黨日等形式開展理論學習，進一步夯實黨員干部政治思想基礎。每月開展黨建知識教育，堅持“個人自學+領導領學+集中研學+專家帶學+現場教學”制度，將生態環保法規納入黨員集中培訓課程計劃，利用“一月一法”等學習方式，全面提升黨員干部的黨建理論水平、政治素養和業務能力。突出典型引領，示范帶動增強“影響力”。定期召開青年干部座談會，鼓勵黨員干部參加觀摩學習、“微黨課”比賽、知識測試等活動。廣泛開展“黨員示范崗”“季度先鋒個人”“鐵軍黨組織”等評選，引領廣大黨員干部積極向先進看齊。突出實干實踐，點面結合增強“滲透力”。堅持將主題黨日、黨小組會與企業幫扶整改現場會、業務大練兵等有效結合，局屬支部先后到三峽集團、三峽植物園、長江大保護教育基地、三寧化工等地開展黨性教育近40次。

固本提質“1+N”，全方位激發機關基層黨建活力

黨建引領創新工作，緊盯基層黨組織建設難點堵點，堅持“抓整改”與“抓提升”兩手硬，“黨建業務糾錯”工作法讓黨建工作更加規范，起到基礎“把關”作用；局屬支部結合各自職能，打造“亮身份、嚴執法、強服務”“流域尖兵1+1”和“五微不至”等支部工作法，用黨建“引擎”帶動發展“車輪”。開展理論學習與業務工作深度融合攻關研學活動，組建“1+1+X”研學小組，確定了“河流生態補償機制”等6項研學課題，推動黨建與重點難點工作深度融合、協同推進。黨建引領社區治理，與包聯社區簽訂共建協議，開展聯戶結親，定期集中走訪慰問，堅持把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿黨建工作全過程，推動解決群眾反映多年的“安琪小區變電站安全問題”等實事20余件。黨建引領組織建設，深入實施支部固本提質三年行動方案，推動基層黨組織建設不斷規范，目前局屬先進黨支部比例達到80%，已結合實際制定創建紅旗黨支部培育計劃。鼓勵引導青年黨員干部到一線接受鍛煉、經受考驗，堅持實施黨員包流域、包企業、包片區的專人專片、專職專責網格化監管模式，為企業送政策、送技術、送服務，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

賦能提效“1+N”，推進生態環境保護高質量發展

聚焦“黨建+生態”。統籌整合黨建和業務工作資源，把黨建工作融進業務工作全過程。以開展主題黨日、“七一”微黨課等系列活動為契機，注重在污染防治攻堅一線鍛煉干部，著力提升環保隊伍發現和解決問題能力。今年上半年16個國考斷面水質優良率100%，達到國家考核要求；34個省控斷面水質優良率為100%；長江干流宜昌段水質穩定達到地表水Ⅱ類標準；縣級以上集中式飲用水源地水質達標率100%；全市土壤環境安全可控，未發生因耕地土壤污染導致農產品質量超標和因疑似污染地塊或污染地塊再開發利用不當且造成不良社會影響的事件。聚焦“黨建+監管”。把黨建工作融入日常監管執法中，針對污染防治攻堅一線黨員屬地分散、集中難度大、片區差異化等特點，支部以黨小組為單元，黨員執法關口前移，普法律、講政策、送服務，架起聯系群眾和企業的“連心橋”。積極發揮黨員先鋒模范作用，對重點行業、重點區域、重點企業開展檢查。聚焦“黨建+攻堅”。針對重點工作任務和群眾關心關注的熱點、難點問題以及中央、省級環保督察交辦問題，發揚釘釘子精神，交辦一個、完成一個、整改一個、提升一片。印發《2023年市級生態環保督察反饋問題整改“大起底、快整改、再提升”專項行動工作方案》，發現問題60個，整改完成31個。聚焦“黨建+服務”。持續推進環評與入河排污口、輻射與非輻射“多評集成”試點工作，開發宜昌市環境總量調劑與排污權交易管理數字化系統，實現市縣兩級總量調劑和排污權交易在線注冊申請、全程網辦、“不見面”審批。該局行政審批服務窗口連續三年獲評宜昌市政務服務“紅旗窗口”榮譽。積極化解生態環境信訪矛盾，生態環境信訪投訴辦件均按期辦理并回復，無超期和未辦結情況，按期辦結率100%。

（執筆：杜高勝、葉琴、馬夢媛）

( 編輯：鄂歆奕   送簽：鄂歆奕   簽發：趙品 )