以真查真改深化主題教育成效

在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，中國人民銀行宏觀審慎管理局黨支部聚焦“貨物貿易中人民幣結算占比總體仍處于較低水平，企業和銀行在選擇結算幣種時仍存在較強的美元路徑依賴”問題，堅持學思用貫通、知信行統一，按照習近平總書記“金融要為實體經濟服務”的重要指示精神，深化調查研究，加強成果運用，突出服務基層，完善制度機制，多措并舉，著力提升跨境貿易結算中人民幣使用占比，進一步夯實人民幣國際化基礎。

改什么？——加強思想引領，查實找準問題

理論學習是登高望遠的梯子，也是檢視整改的基礎。在主題教育中，宏觀審慎管理局黨支部深入學習黨的創新理論，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想改造主觀世界，增強觸及思想、正視問題的勇氣信心，掌握發現問題、剖析問題的科學方法。支部深入基層聽真話、察真情，摸排企業跨境貿易人民幣結算業務辦理的難點堵點問題。召集重點地區分支機構和主要金融機構舉行“推動實體經濟領域人民幣使用”系列座談會，赴天津、海南、山東、安徽、江蘇、浙江等地多次實地調研經營主體跨境人民幣業務開展情況，組織召開人民幣清算行專題調研會，赴香港調研離岸人民幣市場等，發現問題、正視問題，建立臺賬。

怎么改？——堅持問題導向，注重成果轉化

開展整治整改，解決問題是關鍵。宏觀審慎管理局黨支部以企業反映的跨境人民幣業務堵點和難點問題為導向，組織各部門各行業各領域專家進行研判，提出可操作、可落地的對策建議，相關建議已部分轉化為政策文件和落地措施等。

例如，針對企業提出的“進一步優化完善跨境人民幣業務政策”的建議，會同商務部、外匯局共同推進，制訂相關政策文件，優化跨國公司本外幣跨境資金集中運營管理政策，推動提升銀行辦理資本項目跨境資金結算業務數字化服務水平。有機構提出“進一步支持區域創新政策”，宏觀審慎局牽頭起草方案，從便利跨境貿易投資角度，為海南自貿港、橫琴合作區與境外實現跨境資金自由便利流動提供基礎條件。還有的境外機構建議“進一步完善人民幣清算網絡”，宏觀審慎局推動在巴西等國新設人民幣清算行，不斷完善人民幣國際化基礎設施。

當下改，長久立——完善制度機制，堅守風險底線

發揮正向激勵作用，凝聚各方合力。引導多地人民銀行分支機構會同相關政府部門，發揮外經貿發展專項資金等作用，對轄內跨境貿易人民幣結算量排名靠前的銀行、企業給予激勵。引導金融機構為企業提供更優質、便利的跨境人民幣金融服務。例如中國工商銀行發布“春煦行動”跨境人民幣服務方案，設立專項融資支持計劃；中國農業銀行對分支行跨境人民幣業務開展情況進行督導，客戶數量較年初增長超過30%；中國銀行加大對海外清算行的考核激勵，加強清算行履職管理；中國建設銀行提出2023年跨境融資人民幣投放規模不低于5000億元等。

統籌當前與長遠、發展與安全。在有序推進人民幣國際化的過程中，牢固樹立底線思維，政策出臺前做好風險防范預案，針對跨境資金流動可能出現的順周期波動風險，建立健全跨境資金流動宏觀審慎管理框架，逐步完善金融機構自律機制，形成了經過市場檢驗的逆周期調節、防范跨境資金流動風險的政策工具箱，宏觀審慎管理與微觀監管相互配合，牢牢守住風險底線。

改得怎么樣？——跨境貿易結算人民幣使用占比明顯提高

在政銀企合力推動下，2023年上半年，人民幣跨境收付金額24.5萬億元，同比增長20%，人民幣跨境收付金額占同期本外幣收付總額的比重為57%，同比提高8個百分點，人民幣成為我國跨境收付第一大結算幣種。其中，貨物貿易項下人民幣跨境收付占同期貨物貿易項下本外幣跨境收付金額的比重達到23%，同比提高7個百分點，6月份當月貨物貿易人民幣跨境收付金額占比為25.5%，是近年來最高水平。環球銀行金融電信協會（SWIFT）數據顯示，2023年7月，全球支付貨幣排名中人民幣保持第五大最活躍貨幣，占比連續6個月上升，達到3.06%。這是人民幣有記錄以來第二次單月全球支付占比超過3%。

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發：鐘鳴 )