【理響中國】全面深化改革是推進中國式現代化的根本動力

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是改革開放45周年和黨的十八屆三中全會召開10周年。回望歷史，我們推動全方位、深層次、根本性的改革，取得了歷史性、革命性、開創性的成就，打開了中國式現代化發展新局面。實踐證明，“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招”。習近平總書記強調，“要把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力”。 在全面建設社會主義現代化國家新征程上，必須堅持全面深化改革，為推進中國式現代化注入源源不斷的發展動力。

全面深化改革為中國式現代化奠定更為堅實的物質基礎

中國式現代化首先是經濟的現代化，強調生產資料的社會性質能真正充分地實現。必須“堅定不移深化改革擴大開放，不斷增強經濟社會發展的動力和活力”，“推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長”，不斷厚植現代化的物質基礎。

經濟體制改革是全面深化改革的重點。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央科學謀劃“四個全面”戰略布局，全力構建高水平社會主義市場經濟體制，形成了獨具中國特色的經濟現代化發展模式。我國社會主義市場經濟體制更加系統完備、更加成熟定型，重要領域和關鍵環節改革取得決定性成果。但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，我國仍是世界上最大的發展中國家，發展仍是解決我國所有問題的基礎和關鍵。必須繼續深化經濟體制改革，不斷解放和發展生產力，既發揮市場經濟的長處，又發揮社會主義制度的優越性，展現中國式現代化的經濟發展優勢。

全面深化改革助推構建新發展格局。2020年4月，習近平總書記提出構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。3年來，我們愈發清晰地認識到新發展格局對全面建成社會主義現代化強國具有重要戰略意義，扎實推進構建新發展格局成效顯著。在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中，對加快構建新發展格局，習近平總書記強調：“要從兩個維度來研究和布局：一是更有針對性地加快補上我國產業鏈供應鏈短板弱項，確保國民經濟循環暢通；二是提升國內大循環內生動力和可靠性，提高國際競爭力，增強對國際循環的吸引力、推動力。”為此，必須全面深化改革，打破阻礙生產力發展的生產關系和制度的障礙，打通國內國際高層次要素資源循環流動的道路，把握未來發展主動權。

全面深化改革促進現代化高質量發展。當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，黨的二十大報告明確指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”新時代新征程上，發展的戰略機遇和風險挑戰并存：放眼全球態勢，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，世界百年未有之大變局加速演進；縱觀國內環境，人民對美好生活的需要越來越迫切，經濟發展面臨科技創新能力還不強、供給體系質量還不高、資源要素投入消耗較大、綠色生產生活方式還未完全形成等問題，中華民族偉大復興進入關鍵時期。越是局面復雜，越是要加快改革步伐、向深化改革要動力。中國式現代化前進道路上，要實現經濟發展，必須將全面深化改革進行到底，不斷應對新情況、化解新矛盾、解決新難題。

全面深化改革為中國式現代化提供更為完善的制度保證

“凡將立國，制度不可不察也。”推進改革的目的就是要不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展，賦予社會主義新的生機活力。持續推進中國式現代化，必須更加堅定地全面深化改革，不斷完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。

堅持黨的自我革命，激發建設中國式現代化的強勁動力。中國共產黨自成立起，就不斷加強自身建設，確立黨的指導思想，明確黨的奮斗方向，團結帶領人民積極探索適合中國國情的現代化發展之路。在中國式現代化推進拓展中，中國共產黨科學把握中國具體實際，用幾十年的時間走完了發達國家幾百年走過的工業化歷程，打破了“現代化等于西方化”的神話，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。實踐證明，中國共產黨始終是中國現代化事業的領導核心，始終保持自我革命的清醒和自覺，始終做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，在全面深化改革中堅持全面從嚴治黨，“勇于改革創新，不斷破除各方面體制機制弊端，為中國式現代化注入不竭動力”。

深化國家機構改革，以國家治理現代化推進中國式現代化。完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，是全面深化改革的總目標，是中國式現代化建設的應有之義，是推進中國式現代化建設的重要路徑。國家機構改革是政治現代化的關鍵環節，優化了中國式現代化進程中的體制機制，保障了中國式現代化的利益協調。黨的二十大報告指出：“不斷增強社會主義現代化建設的動力和活力，把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。”提出以國家治理現代化推進中國式現代化的時代要求，激發中國式現代化的創造力和影響力。以國家治理現代化推進中國式現代化，要以國家機構改革為抓手，推進新一輪全面深化改革，完善治理體系、提升治理能力、提高治理現代化水平，從而增強中國式現代化的組織力、執行力、推進力。

推動法治體系建設，以法治現代化保障中國式現代化實現。在法治的軌道上全面建設社會主義現代化國家，是黨和國家事業發展的重大戰略考量和部署。法治體系健全，是中國式現代化推進的法律保障。黨的二十大報告指出：“必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。”繼續深化各領域各方面體制機制改革，對法治體系改革提出了更高要求。我們必須堅持中國特色社會主義法治理論，堅持法治體系建設正確方向，深化法治領域改革，提高各領域工作法治化水平，在法治框架下保障中國式現代化的順利實現。

全面深化改革為中國式現代化創造更具活力的社會環境

持續推進中國式現代化需要更加開放的社會環境和更具活力的建設主體。全面深化改革能夠激發市場主體活力、強化人才支撐能力、增強科技創新動力，進一步解放和發展生產力、解放和創生社會活力。

全面深化改革激發市場主體活力。市場主體是社會經濟發展的主要力量。黨中央始終強調“兩個毫不動搖”，將培育更有活力、創造力和競爭力的市場主體作為中國市場化改革的重點。深化國資國企改革，優化國有資本布局，完善中國特色國有企業現代公司治理，注重發揮國有經濟“穩定器”“壓艙石”的作用；優化民營企業發展環境，營造促進民營企業健康發展的良好環境，穩定民營企業投資發展預期，促進民營經濟發展壯大；加快推進“放管服”改革和商事制度改革，持續優化營商環境，為市場主體干事興業提供廣闊舞臺，創造改革紅利持續激發市場主體活力。

全面深化改革強化人才支撐能力。功以才成，業由才廣。人才是富國之本、興邦大計，是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。堅持深化人才發展體制機制改革，是做好人才工作的重要保障。當前，我國人才工作同中國式現代化的新任務新要求相比，還有很多不適應的地方，人才發展體制機制改革是全面深化改革過程中需要繼續下大氣力解決的重點和難點。要堅持黨對人才工作的全面領導，“加快形成有利于人才成長的培養機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于人才各展其能的激勵機制、有利于人才脫穎而出的競爭機制”，為中國式現代化建設提供更加有力的人才支撐。

全面深化改革增強科技創新動力。創新是引領發展的第一動力，創新在我國現代化建設全局中居于核心地位。推進中國式現代化必須深入實施創新驅動發展戰略，不斷塑造發展新動能新優勢。習近平總書記強調：“要堅決掃除影響科技創新能力提高的體制障礙，有力打通科技和經濟轉移轉化的通道，優化科技政策供給，完善科技評價體系。”黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國大力開展科技體制改革，從體制機制上增強科技創新和應急應變能力，為加快建設世界科技強國、實現高水平科技自立自強、深入推進中國式現代化建設提供更強動能。

（作者系廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，華南理工大學馬克思主義學院院長、教授）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發：趙品 )