以問題導(dǎo)向引領(lǐng)調(diào)研方向

堅持問題導(dǎo)向，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明風(fēng)格，也是提高調(diào)查研究質(zhì)效必須堅持的思想方法和工作方法。近日，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，要求堅持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)問題意識，敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題，以解決問題為根本目的，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。調(diào)查研究的過程，是發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題的過程。習(xí)近平總書記指出，問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問題意識、堅持問題導(dǎo)向，就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認(rèn)識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。可以說，調(diào)查研究越充分，越能聽到實話、察到實情、收到實效；調(diào)查研究越徹底，越能發(fā)現(xiàn)問題真相、找準(zhǔn)問題癥結(jié)、拿出破解之策。

問題無處不在、無時不有。有的人卻對問題視而不見、聽而不察、習(xí)而不覺，癥結(jié)就在于調(diào)查研究的態(tài)度不端正、作風(fēng)不扎實，“沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神”。焦裕祿有句名言：蹲下去才能看清螞蟻。當(dāng)年，他在蘭考縣工作475天，靠著一輛自行車和一雙鐵腳板，深入全縣120多個大隊調(diào)研，面對面拜群眾為師、向群眾學(xué)習(xí)。正是這種深入全面的調(diào)研，讓他在較短時間內(nèi)找到了治理風(fēng)沙的有效辦法。

調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水。然而，那種走馬觀花、淺嘗輒止的蜻蜓點水式調(diào)研，看示范樣板、走規(guī)定路線的被動式調(diào)研，預(yù)設(shè)結(jié)論、按需求證的先入為主式調(diào)研，調(diào)查多研究少、情況多分析少的虎頭蛇尾式調(diào)研，到工作成績突出的地方多、到情況復(fù)雜和矛盾突出的地方少的嫌貧愛富式調(diào)研，不但發(fā)現(xiàn)和解決不了問題，而且會損害領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。

發(fā)現(xiàn)問題是調(diào)查研究的起點，也是重點。《工作方案》聚焦黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，系統(tǒng)梳理了12個方面的重點問題、具體問題、老大難問題。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)用好調(diào)查研究這個傳家寶，“凡是憂愁沒有辦法的時候，就去調(diào)查研究”。應(yīng)奔著問題去、帶著問題學(xué)、對著問題改，真誠傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，感受群眾疾苦，總結(jié)群眾經(jīng)驗。近的遠(yuǎn)的都要去，好的差的都要看，表揚(yáng)和批評都要聽，特別要到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位去，對群眾的操心事煩心事揪心事做到心中有數(shù)。

調(diào)查研究，包括調(diào)查與研究兩個環(huán)節(jié)，哪個環(huán)節(jié)都不能偏廢。就好比有了上等的食材，高明的廚師可以做出美味可口的飯菜，蹩腳的廚師則做得味同嚼蠟。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)善于運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，進(jìn)行深入細(xì)致的思考，來一番交換、比較、反復(fù)的工作，把零散的認(rèn)識系統(tǒng)化，把粗淺的認(rèn)識深刻化，直至找到事物的本質(zhì)規(guī)律，找到解決問題的正確辦法。

調(diào)查研究就像“十月懷胎”，解決問題就像“一朝分娩”。調(diào)查研究的根本目的是解決問題。今年各單位應(yīng)深入貫徹黨的二十大戰(zhàn)略部署，實行問題大梳理、難題大排查，著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點。對調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題，逐一梳理形成問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。對短期能夠解決的，立行立改、馬上就辦。對一時難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的，明確目標(biāo)，緊盯不放，一抓到底，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。

（來源：《旗幟》2023年第4期；作者系解放軍報社評論編輯室主任）                                                                                                      

( 編輯：陳誠   送簽：陳誠   簽發(fā)：鐘鳴 )