督查求實效 評議促作風 考核鼓干勁

近年來，河北省直機關工委在省委堅強領導下，持續深入學習貫徹習近平總書記“7·9”重要講話精神，堅持以黨建督查推動末端落實，以作風評議促進作風提升，以黨建考核激發干事熱情，解放思想、奮發進取，推動省直機關黨的建設取得新成效。

2022年8月，河北省直機關工委舉辦2022年度省直機關黨建督查隊伍培訓班。

以“督”求實效，著力形成狠抓落實的工作導向

工委出臺《黨建工作督查辦法》，從2020年開始，按照“每年督一批、五年全覆蓋”的思路，連續三年開展機關黨建督查，累計覆蓋83個省直和中直駐冀單位，覆蓋率達61.9%，有效促進了機關黨建工作落地生根。

建強隊伍專業督。工委從省直各單位遴選政治強、業務精、作風硬的黨務干部，成立50人的專業督查人才庫，建立動態管理機制，定期調整更新。每次督查前，從人才庫中抽調部分人員組成由廳級干部帶隊的若干督查組，并開展督查工作專題培訓，針對不同類型單位職能和特點，邀請全省行業系統黨建督查工作專家授課，工委各部門負責人深入講解督查重點難點和技巧，編印發放《督查工作文件匯編》，提升督查隊伍素質能力。

突出重點分類督。聚焦做到“兩個維護”、貫徹落實黨中央和省委決策部署等，區分機關、群團組織、事業單位和中直駐冀單位等不同類型，采取個別訪談、查閱資料、隨機抽查等方式，開展實地督查，推動各單位發現問題并積極整改，取得較好效果。

督查調研相結合。堅持走好群眾路線，做到邊督查、邊調研，傾聽基層呼聲，真心服務群眾。每次實地督查結束后，召開工委會進行專題研究，聽取各督查組匯報，集體分析研判，梳理形成問題、亮點和意見建議“三個清單”，督查結果及時向被督查單位反饋，并納入機關黨建考核成績。認真梳理總結督查情況，向省委寫出專題報告，省委領導批示肯定。對基層反映的意見建議，建立臺賬、銷號管理，能改的馬上改，能做的立刻做，督查調研的過程同時成為為基層和群眾辦實事、解難題的過程。

以“評”促作風，著力建設風清氣正的政治機關

工委堅持把開展作風評議作為加強機關作風建設的有效抓手，從2016年起，每年組織評議，不斷完善評議內容、形式和方法手段，形成常態化、長效化機制，有力推動機關作風持續向好。

聚焦問題評。圍繞工作作風、為民辦事、服務態度、服務效率和質量、黨風廉政、遵紀守法等六個方面，科學設置評議指標及權重，把基層和群眾反映最強烈的作風問題突出出來，真正以問題為導向，倒逼干部改進作風。在評議機制鞭策下，各單位加大優化營商環境力度，進一步精簡行政審批事項，推出“一網通辦”“一件事一次辦”、滿意度即時評價等務實舉措，贏得辦事群眾點贊。

2022年9月27日至28日，河北省直機關工委委員會會議聽取2022年度省直機關黨建督查情況匯報。

發動群眾評。工委為參評的81個省直單位建立評議主體樣本庫，每個單位不少于2000個樣本，主體樣本中基層單位和服務對象占74.9%。每次評議，委托第三方評議機構從每個參評單位的評議主體樣本庫中隨機抽取500個有效樣本，發放和回收有效問卷3.2萬多份，廣泛收集群眾的評價和意見。同時，組織力量深入服務窗口明察暗訪，到一線傾聽群眾“心里話”，幫群眾排憂解難。

以評促整改。堅持激勵和約束相結合，對評議結果公平公正打分評判，按照單位類型分類大排隊，并將評議“成績單”與省管領導班子和領導干部綜合考核掛鉤，引導參評單位改進工作作風，提升服務效能。將群眾反映的意見建議原汁原味梳理成一本本“意見簿”，點對點反饋給參評單位，跟蹤督辦，抓好整改，確保不整改到位不撒手。

以“考”鼓干勁，著力提振干事創業的精神狀態

河北省委高度重視考核工作，反復強調要充分發揮考核“指揮棒”作用。工委按照省委目標量化考核要求，把握機關黨建職責定位、完善考核體系、優化考核方式、強化考核導向，激勵機關各級黨組織和黨員干部在推進中國式現代化河北場景生動實踐中展現新擔當新作為。

明確“考什么”，重點更突出。為提升機關黨建考核科學性、實效性，工委組織青年理論學習小組進行課題攻關，召開工委會集思廣益，并就考核內容標準先后四次向省直和中直駐冀單位征求意見建議，修訂形成機關黨建考核辦法和指標體系。突出加強政治建設、圍繞中心大局、落實黨建責任三個方面，設置17個關鍵性、引領性指標，每個指標均設置基礎分和加減分，同時加大定量考核力度，量化考核指標占比超過80%，營造了重實干、重實績的濃厚氛圍。

解決“怎么考”，方式更科學。工委成立機關黨建考核領導小組，并在黨建督查室設立領導小組辦公室，抓好考核工作的總體設計、統籌協調和督促落實。考核對象精準分類，區分納入省委綜合考核單位、省屬企業和中直駐冀單位兩類，進行差異化評價，防止“一刀切”。考核方式靈活有效，工委每個部室建立一本工作臺賬“日常考”，半年對各單位考核指標完成情況進行“年中評”，年底結合機關黨委書記述職評議、民主測評和工委領導班子評價“集中評”，多種考核情況相互印證補充，確保考準考實。

注重“如何用”，導向更鮮明。用好考核結果，把機關黨建考核成績納入省委綜合考核的結果，對兩類考核對象各自前20%的單位發函予以表揚，對排名靠后的反饋失分原因，督促限期整改，讓好的有動力、差的有壓力。把考核作為“加油站”，推動各單位強弱項、補短板、促提升，真正把管黨治黨責任放在心上、扛在肩上。

（來源：《旗幟》2023年第5期）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：鐘鳴 )