聚焦全面推進中國式現代化蘇州新實踐 譜寫新時代黨建和業務融合發展新篇章

2022年以來，蘇州市委市級機關工委在上級機關工委的精心指導和蘇州市委的堅強領導下，跳出黨務思維抓黨建，扎實做好黨務工作“基礎題”，創新做好融合發展“提升題”，制定出臺《市級機關融合發展先鋒行動實施意見》，全面推動機關黨建跨層級、跨領域、跨業務、跨部門聯動，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢，以實際行動助力全面推進中國式現代化蘇州新實踐。

聚焦科技產業創新，跑出黨建賦能“加速度”

圍繞市委加快推動產業創新集群融合發展部署要求，指導成立25個產業創新集群黨委，用“黨建鏈”賦能創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈，助力推動產業創新集群突破成勢。緊扣服務保障，配套制定《機關黨組織服務產業創新集群建設指導意見》，策劃推進9大舉措，建立“1+1+X”組團工作機制，組織推動四大產業領域示范性聯學活動40余場，組建55個協同攻堅行動支部和黨建聯盟，達成60多項融合發展重點項目。緊扣科技攻堅，指導協調35家在蘇科研院所打造“大院大所”黨建聯盟，組織開展“創新創業會客廳”等品牌活動近百場，推動合作項目497個，涉及金額11.3億元，達成專利轉讓14項；會同相城區委組織部確定“智能網聯汽車管理相關立法”等6個黨建課題，協調市人大常委會法工委等7個部門協同攻關，目前已列入2023年蘇州地方立法計劃。緊扣“產城人”融合，持續做優“科創360”等黨建服務品牌，合力打造“人才會客廳”“青年人才驛站”“創業幫幫團”等高品質人才社區，會同市科技局、市科協、市產業園促進會等單位開展“人才服務+，百園萬企行”系列活動40余場，惠及人才企業500多家，外國高端人才工作證、居留許可證辦理審批時間從25個工作日壓減到7個工作日，助力打響“人到蘇州必有為”人才工作品牌；會同市委組織部協調成立快遞、外賣配送、交通運輸、網絡直播4個市級新業態新就業群體行業黨委，新建黨組織139個，加強分類指導，做好從業人員管理和關愛，助力打造“面向所有人、為了所有人”的人民城市。

>> 3月1日，蘇州市委市級機關工委為25個產業創新集群黨委集中掛牌。

聚焦優化營商環境，架起黨建惠企“暖心橋”

深入貫徹市委關于“人人都是營商環境”“當好店小二”部署要求，著力解決企業急難愁盼，打造最優“蘇式服務”，助力樹牢“你永遠可以相信蘇州”的城市口碑。建好服務專班。協調市工信、人社、金融、稅務等部門成立“黨員專班”，做好復產保供、用工幫扶、融資授信、退稅減稅等政策落地見效，惠及企業2600多家，解決用工缺口8.2萬人、融資需求12.19億元，退稅超200億元。派好服務專員。協調市發改、市場、商務、國資委等部門派出“惠企專員”，深入市場主體開展“點對點”服務，累計為721家小微企業、1815戶個體工商戶減免租金1.44億元；指導市城管局組建“小蜜蜂”“啄木鳥”“螢火蟲”樞紐型志愿服務團隊，配備城管服務專員476名，指導特色經營活動432場次，支持打造“集中夜市”62處。用好服務專線。引導機關黨組織利用蘇商通、蘇貨通、蘇鏈通等指尖助企平臺，為企業提供名錄認證、供需對接、智能匹配等“一站式”服務，為萬余家企業完成政策快速申報兌現；指導市公積金中心依托APP、小程序，為2600余家企業線上辦理公積金緩繳、降低繳存比例等手續，每月減少企業成本支出1445萬元，用真金白銀為企業撐腰鼓勁。

聚焦區域一體發展，構建黨建聯動“大格局”

認真貫徹落實市委市域一體化發展、加快建設長三角區域樞紐中心城市部署要求，打破區域、行政、資源等壁壘，以黨建課題破解發展難題，以組織大聯動助推效能大提升。跨部門聯動，打造黨建聯盟“升級版”。指導市中級人民法院、市人社局、市總工會成立“勞企雙保護”黨建聯盟，加強“四庭”協同，聯合制定136項合規指引，幫助62家困境企業重組再生。跨層級聯動，打造“全域黨建”新形態。協調市交通局、資源規劃局、生態環境局成立“先鋒綠源通”黨建聯盟，在基礎設施建設、用地、環保等方面建立6項聯動機制，一體推進“跨區域道路建設”“污染地塊再開發”等12個重點項目；推動全市158個機關黨組織資源、力量、服務“三下沉”，與板塊深度對接，助力汾湖功能區、環太湖科創圈、港產城一體化和名城保護等重點任務高質量推進。跨區域聯動，打造“毗鄰黨建”新模式。指導市人民檢察院與滬、浙檢察機關成立“1+6+8”黨建聯盟，開展“檢察融黨建 共護長三角”行動，跨區域社區矯正、公益訴訟已成為區域協作樣板；推動市醫保局和青浦、吳江等地醫保部門組建“滬蘇就醫e保通”黨建聯盟，開通線上平臺，實現滬蘇參保地、就醫地雙向醫保待遇一致、跨省4530家藥店直接結算。

當前，已制定出臺《關于進一步深化市級機關黨建業務融合發展實施方案》《關于市級機關黨組織以“四敢”擔當作為全方位服務優化營商環境行動方案》等方案措施。下一步，將以“四敢”的鏗鏘步伐，持續推動黨建業務深度融合，奮力譜寫新時代蘇州機關黨建新篇章。

（來源：《旗幟》2023年第4期）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發：鐘鳴 )