四川井研以集體經濟賦能鄉村振興

來到四川省樂山市井研縣三江鎮花樹灣產業園，抬眼可見綠色的草地、白色的露營帳篷、紅色的卡丁車、黃色的木制回廊，還有茫溪河里刺激的快艇項目，這是當下最流行的休閑打卡地。花樹灣產業園以經營采摘、垂釣、研學、露營等農旅融合休閑項目為主，2022年，實現創收20余萬元。在井研縣，像花樹灣這樣優質的集體經濟項目，已有24個。它們都是在基層黨組織的帶領下，通過整合資源、抱團發展而培育出來的。

井研縣位于四川盆地西南部，自古人多地少，雖有“盆中丘陵糧經區”美稱，但當地農民多以外出經商、打工為生。隨著鄉村振興戰略的提出以及井研縣進入樂山半小時經濟圈和成都天府新區1小時時空圈，當地迎來了新的發展機遇。

賺家門口的錢，是許多井研人的愿望。實現這個愿望，首先要解決“人、錢、地”的困境。

“打破以前的壁壘單元，把核心要素資源給整合起來，走集體化合作的路，這是我們在鄉村振興中的經驗。其中，村黨支部帶頭是關鍵，群眾主動參與是基礎，這樣才能推動產業逐步升級，實現共同富裕。”三江鎮解放村黨支部書記陳林說，花樹灣產業園集中了三個村的土地，按照“村集體+企業”方式，不斷推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，解決了資金的問題，解決了土地的問題，也解決了管理經營的問題。

多年的實踐讓井研縣意識到，實施鄉村振興戰略，集體經濟是主要抓手。井研縣以33個中省財政扶持村和20個中心村作為基點，積極打造集體經濟“中部農耕文旅融合環線”“北部綠色種養示范帶”“南部產業加工示范帶”，爭取財政資金支持，吸引企業入駐，以新發展格局最大限度釋放集體經濟發展潛能。

“地”和“錢”的問題解決了，人是最主要的因素。“縣委特別重視農村基層組織隊伍建設，實施優秀農民工定向回引培養工程和家庭能人培養計劃，就是為了全面選優配強村級‘領頭羊’隊伍。”井研縣委組織部有關負責同志介紹，截至目前，全縣累計回引優秀農民工1200余人，培養家庭能人3.6萬人，全縣村黨組織書記中優秀農民工占比超80%。在基層黨組織帶領下，全縣村干部示范帶動成立新型農村經營主體120余家，實施高標準農田、土地整理、水系連通、電網改造等項目52個，為村集體經濟不斷發展壯大作出了貢獻。

基層黨組織的作用還體現在鄉村治理上。“全面推進鄉村振興，必須讓鄉村治理更有溫度。優質便捷的服務就是我們的答案。”井研縣行政審批局負責人介紹，2022年以來，縣委經過充分調研，在全縣96個村開展“辦事不出村”改革。村黨群服務中心變身群眾身邊的辦事中心、服務中心，黨員干部成了“村小二”，“群眾動嘴、黨員跑腿”，服務基層群眾“最后一厘米”被打通，密切了黨群關系，為推進鄉村振興戰略提供了堅強的基礎保障。

在基層黨組織的帶領下，井研縣實現村集體經濟跨越式發展。2022年，全縣農村人均可支配收入提高至20774元，同比增長7%；農村衛生廁所普及率達95.8%，創建“美麗井研·宜居鄉村”91個……這就是四川井研交出的鄉村振興“趕考卷”。

（來源：《旗幟》2023年第2期）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發：鐘鳴 )