深化政治巡視 踐行實干擔(dān)當(dāng) 奮力推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

作為黨的十九大后重組成立的第一家中央企業(yè)，國家能源投資集團有限責(zé)任公司黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把巡視作為管黨治企的重要方式，為推進創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流示范企業(yè)提供有力保障。

以實干擔(dān)當(dāng)?shù)恼巫非螅羁填I(lǐng)會巡視工作的重要意義

深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，堅守政治巡視定位，把習(xí)近平總書記考察集團榆林化工有限公司重要講話精神、對集團作出的“社會主義是干出來的”等重要指示批示精神以及保障能源安全供應(yīng)等黨中央重大決策部署，作為巡視監(jiān)督重點內(nèi)容，認真開展監(jiān)督檢查，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅定不移推進巡視全覆蓋，2018年6月集團總部整合組建即啟動首輪巡視，2021年12月完成對所屬95家子公司、分公司黨委巡視全覆蓋，共開展10輪巡視，巡視子公司、分公司黨委110家次。我們深刻體會到，巡視解決的是根本性、全局性、方向性問題，有力推動了集團系統(tǒng)提升治理效能、實現(xiàn)價值創(chuàng)造，在集團堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，已成為集團黨組密切聯(lián)系群眾的重要紐帶。

>> 國家能源集團黨組成員、總部和在京單位部分黨員干部集體參觀“不忘初心、牢記使命”中國共產(chǎn)黨歷史展覽，

并重溫入黨誓詞。

以實干擔(dān)當(dāng)?shù)挠辛εe措，高質(zhì)量完成黨組巡視全覆蓋

堅持問題導(dǎo)向，精準有效開展監(jiān)督。聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù)，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，有效開展巡視監(jiān)督。加強對“一把手”監(jiān)督，在巡視報告中專門對子公司、分公司“一把手”單獨“畫像”，作為班子配備、干部調(diào)整的重要參考。持續(xù)更新完善監(jiān)督重點，圍繞黨中央重大決策部署和集團黨組工作安排，將巡視內(nèi)容細化為4個方面、20類、132項，為巡視監(jiān)督列出精準清單。做深做細巡視現(xiàn)場監(jiān)督，對照政治標準、政治要求查找偏差，注重發(fā)現(xiàn)制約企業(yè)發(fā)展的重點問題和群眾反映強烈的突出問題，督促立行立改，提出意見建議。嚴肅開展專項問題治理和問題線索處置，對違反中央八項規(guī)定精神問題優(yōu)先辦理；嚴肅查處巡視移交問題線索，查處5名黨組管理干部，震懾作用顯著。

堅持跟蹤督促，抓緊抓實巡視整改。堅守整改不落實就是對黨不忠誠的定位，建立“黨組抓總、五方共審”整改督查機制，狠抓整改督查和成果運用。嚴格督查把關(guān)，制定巡視整改督查辦法和工作指引，紀檢監(jiān)察組、組織部、黨建部、巡視辦、巡視組根據(jù)職責(zé)分工聯(lián)合審核整改情況，提出深入整改意見建議，整改不符合要求不予通過，采取黨組約談、延期整改、重點督辦等方式，倒逼責(zé)任落實。嚴肅考核問責(zé)，將巡視整改情況納入子公司、分公司年度績效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核、黨建工作責(zé)任制考核和黨建工作述職評議。對整改不力的子公司、分公司，取消5個黨委、11個紀委年度考核評優(yōu)資格。深化成果運用，建立共性問題移交和分類通報機制，推動子公司、分公司完善制度機制，督促收回欠款、資本金、投資款等累計超40億元，有效發(fā)揮了以巡促改、以巡促建、以巡促治作用。

堅持上下聯(lián)動，完善貫通監(jiān)督體系。強化系統(tǒng)思維，整合監(jiān)督資源，發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢，提升貫通效能，打通巡視巡察監(jiān)督“最后一公里”。突出頂層設(shè)計，制定巡視巡察上下聯(lián)動實施辦法，明確目標任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機制，一體解決責(zé)任、體系和方式等問題。推進巡察全覆蓋，子公司、分公司黨委累計巡察691家基層企業(yè)黨組織，2022年6月底前將完成巡察全覆蓋。加強指導(dǎo)督促，建立子公司、分公司黨委書記聽取巡察匯報情況報備制度和黨組巡視機構(gòu)負責(zé)人列席子公司、分公司黨委巡察會議機制，對子公司、分公司巡視時開展巡察專項檢查，將巡察納入子公司、分公司黨建和領(lǐng)導(dǎo)班子考核。建立協(xié)作機制，加強紀檢監(jiān)察、組織人事、黨建、審計、信訪等部門與巡視巡察全程配合融合，資源共享、成果共用，有效推動監(jiān)督格局系統(tǒng)集成。

堅持打造鐵軍，充分發(fā)揮熔爐作用。重視發(fā)揮巡視發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的平臺功能，突出黨組管理干部和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用。建強巡視機構(gòu)，單設(shè)黨組巡視辦，常設(shè)黨組巡視組，巡視組組長、副組長均為專職，巡視辦、巡視組共設(shè)一個黨支部，一體化推進組辦建設(shè)。配強巡視干部，巡視組組長普遍具有子公司、分公司“一把手”經(jīng)歷，近四分之一的副組長為“70后”優(yōu)秀干部，抽調(diào)臨時巡視專員670人次。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)鍛煉，每輪巡視進駐前，組織為期一周的集中封閉培訓(xùn)；舉辦巡察業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，實現(xiàn)集團巡視巡察干部培訓(xùn)全覆蓋；加強“以干代訓(xùn)”，抽調(diào)巡察干部參加黨組巡視。暢通職業(yè)發(fā)展，考核評定75名優(yōu)秀臨時巡視專員并在集團系統(tǒng)通報表揚，72名臨時巡視專員得到提拔使用；巡視機構(gòu)干部交流到子公司、分公司予以重用，擔(dān)任“一把手”或紀委書記，實現(xiàn)了“優(yōu)進優(yōu)出”。

以實干擔(dān)當(dāng)?shù)挠行ё鳛椋苿庸茳h治企效能全面提升

有力推動了黨中央重大決策部署貫徹落實。巡視工作提高了各級黨組織貫徹落實黨中央決策部署的政治自覺，督促集團系統(tǒng)堅決落實黨中央“六穩(wěn)”“六保”決策部署，履行央企職責(zé)使命，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。集團圓滿完成各項保供任務(wù)，“長協(xié)煤”累計向社會讓利超600億元，煤電機組100%實現(xiàn)超低排放，集團連續(xù)獲中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核A級。

有力促進了改革攻堅任務(wù)取得重要突破。巡視工作切實助推涉及14個省（區(qū)、市）的區(qū)域電力體制改革以及16家同質(zhì)化公司和23個省公司整合，促進國有資本投資公司試點、創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)等重點改革深入實施，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。在向社會大幅讓利、火電嚴重增虧等情況下，集團實現(xiàn)年均利潤增長8%以上。

有力深化了全面從嚴治黨的壓力傳導(dǎo)。巡視工作推動了各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)，促進了全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神的貫徹落實，持續(xù)鞏固了反腐敗高壓態(tài)勢。在2019、2020年度中央企業(yè)黨建責(zé)任制考核中，集團連續(xù)被評為A級。

有力保障了職工群眾共享改革發(fā)展成果。巡視工作保障了職工正當(dāng)權(quán)益，促進了職工福利待遇和工作條件改善，推動解決了養(yǎng)老保險管理不規(guī)范、銜接不及時等問題，實現(xiàn)大病職工救助率100%、困難職工子女助學(xué)率100%。

（來源：《旗幟》2022年第6期）

( 編輯：賈澤娟   送簽：賈澤娟   簽發(fā)：鐘鳴 )