共創(chuàng)后疫情時(shí)代美好世界

新冠肺炎疫情全球大流行和世界百年未有之大變局相互疊加，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。如何戰(zhàn)勝疫情、如何建設(shè)疫后世界成為世界各國人民共同關(guān)心的重大問題。習(xí)近平主席在2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議的演講中，從4個(gè)方面提出建設(shè)后疫情時(shí)代美好世界的中國方案，為全球戰(zhàn)勝疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入信心與力量。

建設(shè)后疫情時(shí)代美好世界是各國共同的期待

世界衛(wèi)生組織1月21日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，全球累計(jì)新冠肺炎確診病例超過3.4億。根據(jù)聯(lián)合國的估計(jì)，由于新冠肺炎疫情，全球經(jīng)濟(jì)2020至2021年的累計(jì)產(chǎn)出損失近8.5萬億美元，幾乎抹去了前4年的所有收益。疫情使全世界7億多人面臨極端貧困，這是近20年來全球貧困人口首次上升，并可能會(huì)持續(xù)下去。疫情進(jìn)一步遲滯了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)展，對(duì)世界上最貧困和最脆弱群體造成尤為嚴(yán)重的影響。疫情也加劇了現(xiàn)有的不平等，衡量收入不平等的基尼系數(shù)在許多國家顯著上升。疫情不成比例地傷害了低技能、低工資工作者，而高技能工作者受到的影響則相對(duì)較小，這進(jìn)一步擴(kuò)大了國家內(nèi)部和國家之間的收入不平等。

在這種情況下，及早結(jié)束疫情危機(jī)，盡快恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)成為世界各國共同的期待。

 >> 1月17日，在浦東國際機(jī)場(chǎng)一處出口商品查驗(yàn)點(diǎn)，中國海關(guān)關(guān)員拍攝出口法國的新冠病毒抗原檢測(cè)試劑包裝盒。

如何建設(shè)后疫情時(shí)代美好世界

在演講中，習(xí)近平主席提出4點(diǎn)倡議，對(duì)戰(zhàn)勝當(dāng)前疫情、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇、推動(dòng)全球發(fā)展進(jìn)程具有重要指導(dǎo)意義。

第一，加強(qiáng)國際抗疫合作。化解疫情危機(jī)仍是當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)，這需要進(jìn)一步加大疫苗接種力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年1月20日，全球有60.33%的人口至少接種了一劑疫苗，完成完整疫苗接種人口比例為51.7%。但疫苗在全球的分配是不平等的，低收入國家接種了一劑疫苗以上的人口比例只有9.4%。聯(lián)合國秘書長(zhǎng)古特雷斯在今年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議上表示，目前離世界衛(wèi)生組織全球疫苗接種戰(zhàn)略建議的全球接種目標(biāo)還差得很遠(yuǎn)。因此，習(xí)近平主席號(hào)召，世界各國要加強(qiáng)國際抗疫合作，特別是確保疫苗公平分配，加快推進(jìn)接種速度，彌合國際“免疫鴻溝”。

第二，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程走穩(wěn)走實(shí)。促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇，當(dāng)前至少要把握好兩個(gè)平衡，一要把握好疫情防控與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平衡，二要把握好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與刺激政策退出的平衡。隨著全球疫情進(jìn)入常態(tài)化防控，各國正逐步適應(yīng)在疫情防控的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)來自如何把握好第二個(gè)平衡。刺激政策的實(shí)施在短期內(nèi)迅速將世界經(jīng)濟(jì)從深度衰退重新拉回增長(zhǎng)軌道，但隨著經(jīng)濟(jì)的逐步恢復(fù)，全球通脹風(fēng)險(xiǎn)加劇，各國面臨前期刺激政策的退出問題。從歷史上看，主要經(jīng)濟(jì)體的刺激政策特別是貨幣政策退出往往會(huì)對(duì)新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體帶來嚴(yán)重負(fù)面溢出效應(yīng)。因此，各國應(yīng)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)，特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)把控好政策外溢效應(yīng)，避免給發(fā)展中國家造成嚴(yán)重沖擊。

第三，加強(qiáng)全球發(fā)展合作。新冠肺炎疫情和全球經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)發(fā)展中國家的沖擊尤為嚴(yán)峻，為此，國際社會(huì)尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)切實(shí)履行相關(guān)承諾，為發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)疫情、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持資源。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)履行向發(fā)展中國家提供總額達(dá)國民總收入0.7%的官方發(fā)展援助承諾，并為發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家提供新的優(yōu)惠融資；應(yīng)加大流動(dòng)性支持或債務(wù)減免力度，幫助發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)切實(shí)履行氣候變化融資承諾，為發(fā)展中國家提供更多資金、技術(shù)、能力建設(shè)等方面的支持等，以此幫助發(fā)展中國家逐步縮小與發(fā)達(dá)國家之間的發(fā)展鴻溝。

第四，以對(duì)話合作促進(jìn)互利共贏。疫情造成全球化受阻，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義甚囂塵上，這為當(dāng)今世界和平發(fā)展帶來新的阻礙。但全球化和多邊主義是大勢(shì)所趨，分裂對(duì)抗不但無助于解決人類共同的挑戰(zhàn)，最終也會(huì)損害本國人民的利益。習(xí)近平主席指出，國家之間的矛盾和分歧，靠零和博弈無濟(jì)于事，不同國家、不同文明要在彼此尊重中共同發(fā)展、在求同存異中合作共贏。

中國作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)

在建設(shè)后疫情時(shí)代美好世界這個(gè)緊迫的重大課題面前，中國積極主動(dòng)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的作用，展現(xiàn)中國擔(dān)當(dāng)。

第一，積極參與國際抗疫合作。中國秉持人類衛(wèi)生健康共同體理念，積極開展國際合作，力所能及地向其他國家提供幫助。中國迄今已向120多個(gè)國家和國際組織提供超過20億劑疫苗，成為對(duì)外提供疫苗最多的國家。此外，中國還向150個(gè)國家、13個(gè)國際組織提供大批抗疫物資，為全球應(yīng)對(duì)疫情作出重要貢獻(xiàn)。

第二，積極促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇。中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出巨大貢獻(xiàn)。2020年中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.3%，成為唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的全球主要經(jīng)濟(jì)體；2021年中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.1%，增速創(chuàng)10年新高，彰顯了中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的活力和韌性，成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎。中國一直呼吁和倡導(dǎo)加強(qiáng)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，尤其關(guān)注主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政策退出帶來的負(fù)面溢出問題，為新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家爭(zhēng)取更加公平公正的國際環(huán)境。2021年8月，中國推動(dòng)國際貨幣基金組織完成新一輪特別提款權(quán)普遍分配，為全球經(jīng)濟(jì)體系提供額外流動(dòng)性，幫助其成員特別是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對(duì)危機(jī)。

第三，積極推動(dòng)全球發(fā)展事業(yè)。2021年5月，習(xí)近平主席宣布未來3年內(nèi)再提供30億美元國際援助，用于支持發(fā)展中國家抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2021年9月，習(xí)近平主席提出“全球發(fā)展倡議”，得到聯(lián)合國機(jī)構(gòu)等國際組織以及近百個(gè)國家積極響應(yīng)和支持，為促進(jìn)疫后重建、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)注入了新的政治動(dòng)力。2021年11月，中國宣布將免除非洲最不發(fā)達(dá)國家截至2021年年底到期未還的政府間無息貸款債務(wù)，同時(shí)向非洲國家轉(zhuǎn)借100億美元的特別提款權(quán)，以此支持非洲國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四，積極維護(hù)和踐行多邊主義。中國歷來是多邊主義的堅(jiān)定支持者和踐行者。在2021年世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)上，習(xí)近平主席發(fā)表題為《讓多邊主義的火炬照亮人類前行之路》的特別致辭，指出全球性挑戰(zhàn)必須依靠全球行動(dòng)、全球應(yīng)對(duì)、全球合作。中國致力于穩(wěn)定國際秩序，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅(jiān)守和弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)世界共享共贏。

盡早結(jié)束由疫情引發(fā)的全球健康危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，是世界所有國家和人民的共同愿望。中國將秉持人類命運(yùn)共同體理念，攜手各國共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，用實(shí)際行動(dòng)共創(chuàng)后疫情時(shí)代美好世界。

（來源：《旗幟》2022年第2期；作者系中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員）

( 編輯：賈澤娟   送簽：張成付   簽發(fā)：鐘鳴 )