強化政治機關意識 積極發(fā)揮出版“國家隊”的先鋒表率作用

中國出版集團有限公司是經黨中央、國務院批準成立的中央文化企業(yè)，是中國出版的“國家隊”，擁有豐厚的出版文化積累，具有深厚的品牌文化影響。近年來，集團以黨的政治建設為統(tǒng)領，認真貫徹落實習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想和關于國有企業(yè)黨的建設的重要論述精神，全面提高政治能力，堅決做到“兩個維護”，充分發(fā)揮出版“國家隊”作用和行業(yè)引領作用，以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展，以高質量發(fā)展檢驗黨建工作成效。

堅定政治信仰，學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論

出版工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分。堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，是集團的首要任務；“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”，是集團的職責使命。因此，黨組始終強調集團的政治屬性，始終要求黨員、干部先學一步、多學一點，以更好承擔宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的使命。

一是抓實黨內集中教育。按照黨中央統(tǒng)一部署，集團以認真開展“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等黨內集中教育為抓手，不斷強化履行職責使命、做到“兩個維護”的政治自覺。二是抓住“關鍵少數”。集團持續(xù)抓住領導干部這個“關鍵少數”，以理論學習中心組學習為引領，完善中心組巡聽旁聽、“一學一報”、年度督導機制，健全完善黨組（黨委）第一議題是學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署的機制，推動領導干部先學一步、深學一層。三是強化日常教育培訓。集團認真落實黨員教育管理工作條例，通過“三會一課”、青年理論學習提升工程、舉辦培訓班和宣講會等多種形式，抓好黨員日常學習，提升做好宣傳文化工作的使命感榮譽感，增強領會貫徹黨的創(chuàng)新理論的自覺性堅定性。

集團堅持將職責使命體現(xiàn)在行動上，將學習成效轉化到實踐中，把宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題出版的重中之重，發(fā)揮集團的人文特色，出版了《習近平扶貧故事》 《中國文化的根本精神》 《中共黨史十二講》等一大批宣傳科學理論、傳播先進文化、弘揚主流價值的精品圖書，推動黨的創(chuàng)新理論走近大眾、入腦入心。

>> 7月5日，中國出版集團有限公司黨組率二級單位領導班子成員、總部本部干部職工。

前往中國共產黨歷史展覽館參觀學習。

強化政治領導，履行出版“國家隊”職責使命

習近平總書記強調，“宣傳思想工作就是政治工作，大事小情都要講政治”，“旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)”。集團深刻把握習近平總書記關于加強黨對宣傳思想工作的全面領導的重要指示要求，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領導權，強化政治領導、堅持守正創(chuàng)新，講好中國故事、做強主題出版，推出了一系列叫好又叫座的精品力作，履行國家級出版機構職能責任的能力進一步提高，推進社會主義文化強國建設的作用進一步發(fā)揮。

一是把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來。堅持黨對國有企業(yè)的全面領導，黨組發(fā)揮領導作用，把方向、管大局、促落實，制定了落實全國國有企業(yè)黨建工作會議精神30條具體措施。完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，促進各級黨組織書記和企業(yè)負責人實現(xiàn)“一肩挑”，確保黨組織作用在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各方面都得到有效發(fā)揮。集團黨組設立辦公室、組織部、宣傳部、巡視辦四個部門，進一步加強黨的領導。將黨建工作要求寫入各級企業(yè)章程，落實黨組織在公司治理結構中的法定地位。將社會效益優(yōu)先融入集團經營、融入績效考核、融入具體工作，構建把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一的經營管理機制。二是聚焦主責主業(yè)做好出版工作。認真學習領會落實習近平總書記重要指示批示精神以及中央有關部署，發(fā)布《中國大百科全書》第三版首批條目，推動《復興文庫》等重大出版項目取得階段性進展，圍繞決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅推出一批優(yōu)秀選題。圍繞慶祝中國共產黨成立100周年，組織出版了300余種形式多樣、內容豐富的主題出版讀物。三是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。修訂集團《意識形態(tài)工作實施細則》，落實意識形態(tài)工作重大情況分析研判、定期通報、專題研究機制，把意識形態(tài)工作納入干部考核和內部巡視范疇。集團成立總編輯委員會，出版單位配齊配強總編輯，強化內容把關崗位職責，對涉及導向問題的事項具有否決權。加大導向和質量管理力度，健全新媒體導向管理制度，推進線下線上統(tǒng)籌管理。加強和改進思想政治工作，開展職工思想動態(tài)調查和分析研判，及時發(fā)現(xiàn)和處置普遍性苗頭性傾向性問題。

提高政治能力，建設高素質專業(yè)化干部隊伍

集團認真落實新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則與發(fā)揮市場機制作用相結合，以建設忠誠干凈擔當的高素質干部人才隊伍為抓手，切實提高干部人才的政治能力。黨組充分認識到，能不能抓好干部人才工作，用好干部人才資源，是集團能否實現(xiàn)建設世界一流出版企業(yè)戰(zhàn)略目標的重要條件。因此，集團堅持以人為本，著眼于強政治、強業(yè)務、強經營，著力于出干部、出人才、出領導力，一體推進強組織、選干部、聚人才的“三駕馬車”。

一是抓好領導班子、優(yōu)秀年輕干部、專業(yè)人才“三支隊伍”建設。始終堅持國有企業(yè)好干部標準，堅持宣傳思想工作要求，在選優(yōu)配強各單位領導班子的基礎上，選拔培養(yǎng)百名優(yōu)秀年輕干部，為領導班子建設提供干部儲備。各類人才數量和質量不斷提升，其中以“三個一百”為核心的集團專業(yè)人才385人，優(yōu)秀出版人物、享受國務院特殊津貼人員等優(yōu)秀人才254人，在業(yè)內占有明顯優(yōu)勢。二是推進領導干部素質提升工程、干部人才“四力”培養(yǎng)工程、干部人才創(chuàng)新激勵工程“三大工程”建設。全面統(tǒng)籌干部人才教育培訓，每年選調干部參加中央各級組織調訓，選派多人次參加中央和國家機關司局級干部專題研修班，組織100多期專題培訓班。創(chuàng)新“四力”大講堂、編輯技能大賽等活動載體，建立有3000余門課程、近千名學員在線學習的“四力”網絡學院（黨校）。優(yōu)化“雙效”業(yè)績考核指標，完善分配激勵機制，加大關鍵崗位和骨干人才激勵力度，全面開展總部干部公開述職、全員測評，激勵干事創(chuàng)業(yè)精氣神。三是完善干部監(jiān)督管理體系建設。嚴格日常監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行干部考察考核、述責述廉、因私出國（境）管理和個人有關事項報告等制度，落實談心談話制度，增強黨員領導干部廉潔自律意識。出臺《領導干部選拔任用工作暫行辦法》 《所屬企業(yè)負責人“雙效”業(yè)績考核辦法》 《“三個一百”人才培養(yǎng)管理辦法》 《激勵干部擔當作為的實施意見》，以及優(yōu)秀年輕干部跟蹤管理辦法、綜合考評辦法等制度，干部人才隊伍管理的科學化水平得到有效提升。

凈化政治生態(tài)，推進全面從嚴治黨從嚴治企

加強黨的政治建設，必須把營造風清氣正的政治生態(tài)作為基礎性、經常性工作，鍥而不舍、久久為功，實現(xiàn)正氣充盈、政治清明。黨組堅決落實全面從嚴治黨主體責任，層層傳導壓力，增強斗爭精神，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，不斷推進全面從嚴治黨從嚴治企向縱深發(fā)展。

一是建強建優(yōu)基層黨組織。印發(fā)《基層黨組織建設質量三年行動計劃》和《關于樹立大抓基層的鮮明導向加強黨支部建設的意見》，推進黨支部標準化規(guī)范化建設，“四強”黨支部創(chuàng)建工作取得階段性成效。完成黨支部“三會一課”等組織生活制度普遍規(guī)范，促進基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮。落實專兼職黨務工作經歷納入干部履歷，推動黨務干部與業(yè)務干部雙向交流。二是持之以恒正風肅紀。接受中央巡視，堅持“四個融入”統(tǒng)籌集團“一盤棋”，把巡視整改作為重大政治任務抓實抓細抓出成效。深化政治巡視，提高巡視質量，黨的十九大后實現(xiàn)集團內部巡視全覆蓋。認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，出臺《深入貫徹中央八項規(guī)定精神的具體措施》 《所屬企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出管理辦法》等制度文件，開展自查自糾和專項抽查。印發(fā)《關于貫徹落實黨中央部署解決形式主義突出問題為基層減負的舉措》等文件，認真解決形式主義、官僚主義突出問題。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。三是不斷提升集團治理能力。堅持守正創(chuàng)新、健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善內部決策機制，提升風險防控能力，優(yōu)化組織結構、產業(yè)結構、投資結構，提高資源配置效率和全要素生產率。加強制度建設，制定印發(fā)全面從嚴治黨主體責任清單、監(jiān)督責任清單、必備制度清單等規(guī)章制度，有效增強責任意識和落實力度。

（來源：《旗幟》2021年第12期；作者系中國出版集團有限公司黨組書記、董事長）

( 編輯：賈澤娟   送簽：張成付   簽發(fā)：張?zhí)矣?nbsp;)