把好事實事辦到群眾的心坎里

學史力行是黨史學習教育的落腳點。水利部黨組聚焦群眾的身邊事、操心事、煩心事，把重慶市巫溪縣萬樂村供水規范化建設與管理項目作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的一項重要內容，由農村水利水電司負責承辦。全司黨員干部齊上陣，創新機制，攻堅克難，取得突出成效，切實增進了當地人民群眾的民生福祉。

堅持問題導向，在精準務實上下功夫

水利部黨組書記、部長李國英指出，“我為群眾辦實事”重在精準、要在具體、貴在有效。要落實好黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動要求，把群眾反映的“問題清單”變成水利部門的“實事清單”。

一是找準實事切口。巫溪縣萬樂村地處秦巴山區腹地，共1100余人。近年來，當地通過建設10口蓄水池，引山泉水分4個社供水入戶，但雨季渾濁、旱季供水保證率不高等問題仍然困擾著村民，很多村民依然通過購買桶裝水滿足飲用水需求。按照部領導提出的“切口小、發力準、效果好”的辦實事明確要求，農村水利水電司堅持問題導向，以萬樂村供水工程規范化建設和管理作為辦實事的切口，深入“解剖麻雀”，著力讓村民喝上干凈水、放心水。

二是破解資金難題。面對資金短缺的難點，農村水利水電司指導巫溪縣加強中央財政銜接推進鄉村振興補助等涉農資金的統籌整合，用好農村供水維修養護中央補助資金，落實直接用在項目上的建設資金約200萬元。聯系水利部相關定點幫扶單位支持70萬元，協調供水企業捐贈智能預付費水表和供水自動化監控平臺。通過一系列舉措，有力保障了萬樂村供水工程建設資金需求。

三是加強技術指導。實事要辦好，工程質量一定要過關。農村水利水電司負責同志多次帶隊赴現場調研，先后5次組織全司青年干部職工12人次，與村民同吃同住同勞動，蹲點時間累計達50多天。緊盯水池滿水試驗、管道水壓試驗、防雷接地、自動化監控等關鍵環節施工質量控制，指導工程建設和管理，協調攻克水池和管網防漏、設備通信等技術難關。

堅持黨建引領，在力求實效上下功夫

根據部黨組關于黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的總體部署，農村水利水電司堅持以有力的黨建舉措保障辦實事順利推進，以辦實事的實效檢驗黨建工作效果，避免“兩張皮”。

一是科學比選，精心編制方案。司主要負責同志組織當地黨員干部多次召開會議研討方案和組織現場踏勘，既充分利用現有供水設施，又對問題多發易發點進行系統提升；既考慮當地山區地形地貌特點，又便于今后長效運行，科學編制方案。將全村海拔位置最高水源地的潔凈山泉水自流引入水廠，整治原有500立方米的蓄水池作為主水源。枯水期由新建泵站提升補水。根據原水水質，采取微動力超濾凈化處理工藝，出廠水達到直飲標準。

二是強化管理，促進長效運行。指導成立萬樂村供水工程水管站，制定專門管理制度，由水管站與用水戶簽訂用水協議。組建以黨員為主體的管水員隊伍，專業培訓26人。指導萬樂村建立基本水價（每戶每月5立方米以內交10元）和計量水價（超出部分2元/立方米）相結合的兩部制水價，落實電價優惠政策，執行農業生產電價（0.33元/千瓦時），降低供水成本，確保工程長效運行。

三是支部共建，引導群眾參與。農村水利水電司黨支部和萬樂村黨支部簽訂三年共建協議，聯合萬樂村委會先后召開7次村民代表大會、10余次“院壩會”，聯合開展“水廠開放日”活動，把群眾請進水廠，征集村民意見。在管網和水廠施工中采用以工代賑方式，60多名村民和脫貧戶人均增收3000元以上。選派年輕黨員干部駐村調研，利用“青年悅讀分享會”平臺，組織蹲點同志交流心得體會，大家表示要把黨史學習教育成果寫在農村千家萬戶，實現了青年黨員受教育、當地群眾得實惠的共建目標。

堅持總結經驗，在典型示范上下功夫

山區供水工程因水量水質保障程度不高、管理不到位，一直是“老大難”問題。萬樂村供水項目的成功實施，對偏僻山區居住分散的農村居民，因地制宜采取規范化提升，為類似工程實施提供了典型范例。農村水利水電司進一步發揮示范引領作用，確保建一處、成一處，帶動一批，推動農村供水高質量發展。

一是壓實主體責任是根本。充分發揮巫溪縣、古路鎮和萬樂村3級組織的主體作用。縣委縣政府主要領導和分管領導落實項目建設資金，協調電信部門建立基站，暢通水廠自控。協調氣象部門落實水廠凈化設備防雷措施，協調電力部門落實優惠電價。鎮黨委和政府協調解決用地，指導建立規章制度。萬樂村黨支部和村委會全力支持水廠建設，協商定價，落實黨員作為管水員，發揮黨員的先鋒模范作用。

二是尊重群眾意愿是基礎。農村水利水電司組織黨員干部反復宣講黨的惠民政策，組織召開20余次村民會議，多次入戶調研，了解村民的真實想法和意圖。在方案設計、工程建設、水價制定、運行管理等方面，問計于民，問需于民。通過召開村民代表大會、“院壩會”、組織“水廠開放日”等活動，讓群眾了解制水工藝和供水成本，現在所有村民對安全用水、節約用水和用水繳費都非常認同。鼓勵村民積極參與水源保護和工程管理管護，對主動報告發現相關問題線索的個人給予獎勵。

三是強化技術指導是關鍵。萬樂村戶籍人口1100多人，常住人口僅500多人，當地技術和管理薄弱。通過組織專家深入論證，廣泛征集民意，制定了切合實際、各方廣泛認可的技術解決方案。協調解決凈化消毒、管網打壓、水廠通信等技術難題，編制了簡單易學、切實可行的操作規程和圖文并茂的培訓教材。管水員懂技術、會管理、愿意管，村民喝上了放心水、安全水和幸福水。

四是先建管護機制是前提。為了實現工程長效運行，組織制定了“3有”管理機制：一是成立了萬樂村供水工程水管站，由村黨支部副書記兼任站長，明確專職供水員和4個社的黨員協管員，保障工程有人管。二是建立了專門的《萬樂村供水管理站管理制度》，保障工程有制度管。三是建立基本水價和計量水價相結合的兩部制水價，保障工程有錢管，切實把實事辦成老百姓看得見、摸得著、得實惠的好事。

目前，萬樂村實現了“一網同質”供水，村民紛紛表示“工程搞得好”，吃的水很“巴適”，日子過得很“安逸”，對鄉村振興有了更強的信心，發自內心地感謝黨、感謝水利部。

（稿件來源：水利部直屬機關黨委）

( 編輯：陳誠   送簽：任海軍   簽發：張桃英 )