中央蘇區(qū)的節(jié)省運(yùn)動(dòng)

　　厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在中央蘇區(qū)時(shí)期，黨和蘇維埃政府就推行了節(jié)省運(yùn)動(dòng)，頒布節(jié)儉法令，開(kāi)展節(jié)省競(jìng)賽，機(jī)關(guān)人員和普通民眾一起，節(jié)衣縮食，節(jié)省每一個(gè)銅板，為前線紅軍提供了源源不斷的物資，為粉碎敵人的軍事“圍剿”積極準(zhǔn)備，為鞏固紅色政權(quán)奠定了基礎(chǔ)。

　　迫在眉睫  節(jié)儉經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行

　　推行節(jié)省運(yùn)動(dòng)是革命形勢(shì)發(fā)展的迫切需要，也是穩(wěn)定蘇區(qū)財(cái)政的內(nèi)在要求。1931年11月，中華蘇維埃共和國(guó)在瑞金成立，各級(jí)蘇維埃政府機(jī)關(guān)相繼設(shè)立，脫產(chǎn)的公務(wù)人員不斷增多，他們的薪酬及辦公費(fèi)用，是蘇維埃財(cái)政很大的一筆開(kāi)支。日益壯大的紅軍隊(duì)伍軍費(fèi)開(kāi)支逐漸增多，給蘇維埃財(cái)政造成繁重的負(fù)擔(dān)，越來(lái)越無(wú)法支撐日益增多的辦公費(fèi)用和部隊(duì)給養(yǎng)。日子一長(zhǎng)，蘇區(qū)的糧食等物資更加緊缺，而敵人“困死”“餓死”蘇區(qū)軍民的政策，嚴(yán)重地影響了紅軍部隊(duì)和政府機(jī)關(guān)的給養(yǎng)，蘇區(qū)軍民不得不過(guò)緊日子、過(guò)苦日子。因此，發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)，節(jié)省經(jīng)費(fèi)幫助紅軍，成為非常緊迫的任務(wù)。

　　為此，1932年2月至3月間，中央人民委員會(huì)先后頒布了3道通令，對(duì)節(jié)儉經(jīng)濟(jì)作出了明確的規(guī)定。通令要求蘇維埃各級(jí)政府必須厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，裁減不必要的工作人員，節(jié)省辦公雜費(fèi)，節(jié)省每一文錢(qián)支援革命戰(zhàn)爭(zhēng)。一月之內(nèi)連發(fā)幾道節(jié)儉法令，足以看出蘇維埃政府推動(dòng)節(jié)儉運(yùn)動(dòng)的決心。這幾道法令，也為開(kāi)展節(jié)省運(yùn)動(dòng)吹響了號(hào)角。

　　節(jié)衣縮食  千方百計(jì)過(guò)緊日子

　　節(jié)省運(yùn)動(dòng)充分調(diào)動(dòng)了蘇維埃干部的積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)了勤儉節(jié)約的意識(shí)。過(guò)緊日子、苦日子需要耐心，更需要智慧。蘇維埃政府工作人員克服困難，為了節(jié)省經(jīng)濟(jì)，提出了很多辦法。

　　首先是裁減不必要的人員。機(jī)關(guān)的冗員不僅影響工作效率，還浪費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)，中央人民委員會(huì)提出“裁減閑員，節(jié)省三成行政費(fèi)用”的號(hào)召，各級(jí)政府機(jī)關(guān)和部門(mén)紛紛響應(yīng)。如國(guó)家政治保衛(wèi)局依照最新的編制裁減了600人。瑞金縣蘇維埃政府裁減了283人，差不多減少了一半。

　　其次是節(jié)省辦公費(fèi)用。機(jī)關(guān)工作人員不僅從大的開(kāi)支上節(jié)省，還注重從細(xì)節(jié)上節(jié)約：如減少油燈筆墨紙張，停止印發(fā)非必要的文件，用自己制造的油墨、毛邊蠟紙和復(fù)寫(xiě)紙代替外來(lái)昂貴的油墨蠟紙，節(jié)省餐費(fèi)藥費(fèi)、減少旅程費(fèi)等。為了增加收入，有的機(jī)關(guān)工作人員還種菜養(yǎng)豬、開(kāi)煤礦，自制蠟紙、蚊香，熬硝鹽，改善了機(jī)關(guān)人員的生活。

　　再次是節(jié)約糧食支援紅軍。在第五次反“圍剿”的緊急關(guān)頭，為充分保障前線紅軍的物資，1934年4月19日，中央人民委員會(huì)和糧食部聯(lián)合發(fā)出“節(jié)省三升米捐助紅軍”的號(hào)召，機(jī)關(guān)人員或減少飯量、節(jié)省菜錢(qián)，或自備伙食、減少支出，最大限度節(jié)省糧食。在蘇維埃政府的宣傳發(fā)動(dòng)下，群眾也積極參與“節(jié)省三升米”運(yùn)動(dòng)，有糧的捐糧，無(wú)糧的捐錢(qián)，短時(shí)間內(nèi)捐助了大量的糧食和現(xiàn)金。1933年冬起，家住蘇區(qū)本地的干部，連伙食費(fèi)也不要公家發(fā)，自己從家中背米去辦公，留下“蘇區(qū)干部好作風(fēng)，自帶干糧去辦公”的佳話。

　　你追我趕  掀起節(jié)省運(yùn)動(dòng)熱潮

　　節(jié)省運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，離不開(kāi)輿論的宣傳，更離不開(kāi)廣大人民群眾的支持。為此，蘇維埃政府廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展大規(guī)模的節(jié)儉競(jìng)賽，掀起節(jié)省運(yùn)動(dòng)熱潮。

　　1934年3月13日，中央政府機(jī)關(guān)報(bào)《紅色中華》提出4個(gè)月節(jié)省80萬(wàn)元的號(hào)召，各機(jī)關(guān)工作人員聞令而動(dòng)，積極響應(yīng)。中央機(jī)關(guān)從白區(qū)來(lái)工作的同志主動(dòng)提出：愿意每天節(jié)省2兩米，使前方紅軍吃飽，好打勝仗。各級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展轟轟烈烈的節(jié)省運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽，掀起了一波又一波的熱潮。他們要求政府免發(fā)工資津貼半年、自帶伙食、退還公債、免發(fā)夏衣、自備蔬菜等，從多方面節(jié)省經(jīng)費(fèi)，支援紅軍。在瑞金工作的中央機(jī)關(guān)后方工作人員，成立了節(jié)約總會(huì)，大家每天只吃2餐飯，節(jié)約一餐口糧支援前線。當(dāng)時(shí)有一句很響亮的口號(hào)“節(jié)省每一個(gè)銅板為著戰(zhàn)爭(zhēng)和革命事業(yè)”，成為蘇區(qū)軍民的自覺(jué)行動(dòng)。

　　據(jù)中央審計(jì)委員會(huì)初步統(tǒng)計(jì)：1934年4月至7月，中央政府的行政費(fèi)減少30%。中央政府裁減通信和雜務(wù)人員35%、機(jī)關(guān)人員10%。3個(gè)月的節(jié)省運(yùn)動(dòng)，大大超額完成了80萬(wàn)元的計(jì)劃，達(dá)到130萬(wàn)元以上。

　　嚴(yán)明法紀(jì)  懲治貪污浪費(fèi)行為

　　節(jié)省運(yùn)動(dòng)要與反貪污反浪費(fèi)斗爭(zhēng)緊密相連，從源頭上杜絕浪費(fèi)，科學(xué)節(jié)省開(kāi)支。毛澤東指出：“財(cái)政的支出，應(yīng)該根據(jù)節(jié)省的方針。……應(yīng)該使一切政府工作人員明白，貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。”為嚴(yán)明法紀(jì)，1933年12月，中央執(zhí)行委員會(huì)頒布了《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》的訓(xùn)令，這是中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)所頒布的第一部反腐敗法令。針對(duì)浪費(fèi)現(xiàn)象，訓(xùn)令專門(mén)規(guī)定：“因玩忽職務(wù)而浪費(fèi)公款，致使國(guó)家受到損失者，依其浪費(fèi)程度處以警告，撤消職務(wù)以至1個(gè)月以上3年以下的監(jiān)禁。”

　　訓(xùn)令發(fā)布后，蘇區(qū)開(kāi)展了規(guī)模宏大的督查運(yùn)動(dòng)。中央工農(nóng)檢察部發(fā)現(xiàn)了蘇維埃機(jī)關(guān)及軍事機(jī)關(guān)存在極大的浪費(fèi)和預(yù)算超支的現(xiàn)象。如中央總務(wù)廳1個(gè)月的預(yù)算浮開(kāi)至5000元之多，浪費(fèi)公款不下萬(wàn)元；總衛(wèi)生部10月份預(yù)算后方醫(yī)院傷病及工作人員，人數(shù)與實(shí)際所有數(shù)相差甚遠(yuǎn)；瑞金縣蘇維埃政府每月僅燈油費(fèi)一項(xiàng)就達(dá)120元之多。其他不少蘇維埃機(jī)關(guān)及軍事機(jī)關(guān)也存在浮支浪費(fèi)的現(xiàn)象。
　　在群眾積極監(jiān)督節(jié)省下，不僅揭發(fā)了一大批貪污浪費(fèi)分子，而且推動(dòng)了蘇維埃會(huì)計(jì)工作和預(yù)決算制度的建立。同時(shí)，黨和蘇維埃政府開(kāi)展聲勢(shì)浩大的反貪污反浪費(fèi)斗爭(zhēng)，對(duì)少數(shù)貪污浪費(fèi)行為，堅(jiān)決查處，嚴(yán)懲不貸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在中央機(jī)關(guān)就嚴(yán)厲查辦了貪污分子42人，有力地打擊、懲治了腐敗分子。至1934年5月，蘇區(qū)的貪污浪費(fèi)現(xiàn)象基本上得到了遏制和肅清。正如中央審計(jì)委員會(huì)發(fā)布的審計(jì)報(bào)告中所講的：“我們可以夸耀著：只有蘇維埃是空前的真正的廉潔政府。”

　　總之，中央蘇區(qū)節(jié)省運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，不僅有效緩解了蘇區(qū)緊張的經(jīng)濟(jì)狀況，為前線紅軍提供了充足的戰(zhàn)備物資，還規(guī)范了蘇維埃機(jī)關(guān)工作人員的工作紀(jì)律，提高了他們對(duì)革命的認(rèn)識(shí)，凈化了革命隊(duì)伍，形成了厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，贏得了蘇區(qū)人民的擁護(hù)和支持。

( 編輯：呂重江   送簽：呂重江   簽發(fā)：張?zhí)矣?nbsp;)