創(chuàng)新案例 | 開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建提質(zhì)增效行動(dòng) 建設(shè)“四個(gè)過(guò)硬”模范機(jī)關(guān)

福建省南平市直機(jī)關(guān)工委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，緊扣以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，全面開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建提質(zhì)增效行動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)聚焦政治過(guò)硬、組織過(guò)硬、隊(duì)伍過(guò)硬、業(yè)績(jī)過(guò)硬，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，全方位推動(dòng)南平綠色高質(zhì)量發(fā)展超越。

主要做法

（一）聚焦“三個(gè)表率”，建設(shè)政治過(guò)硬的模范機(jī)關(guān)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是重在理論武裝，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率。堅(jiān)持“一周一學(xué)習(xí)、一月一輔導(dǎo)、一季一交流”，深入開(kāi)展提升“七種能力”等專題學(xué)習(xí)研討，實(shí)現(xiàn)“中心組帶頭學(xué)、支部常態(tài)學(xué)、黨員自覺(jué)學(xué)”，進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。二是重在對(duì)黨忠誠(chéng)，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。舉辦“學(xué)習(xí)領(lǐng)袖精神風(fēng)范，建功南平綠色發(fā)展”云演講比賽，開(kāi)展“傳承紅色基因，助力綠色發(fā)展”革命傳統(tǒng)教育，集中開(kāi)展黨章黨規(guī)教育月活動(dòng)，推動(dòng)自覺(jué)向領(lǐng)袖看齊、自覺(jué)對(duì)照黨章黨規(guī)、自覺(jué)對(duì)標(biāo)先烈先進(jìn)，著力錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢鰪?qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的定力和能力。三是重在擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率。認(rèn)真落實(shí)省委“三四八”貫徹落實(shí)機(jī)制，聯(lián)合市大督查辦對(duì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神進(jìn)行“回頭看”，建立任務(wù)清單、責(zé)任清單，推動(dòng)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及中央巡視、生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改等黨中央決策部署落地見(jiàn)效。

（二）聚焦提升組織力，建設(shè)組織過(guò)硬的模范機(jī)關(guān)。樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，按照“政治功能要強(qiáng)、黨組織班子要強(qiáng)、黨員隊(duì)伍要強(qiáng)、作用發(fā)揮要強(qiáng)”要求，著力鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織。一是全面實(shí)施基層支部整體提升工程。進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，推行支部建在科室上，多科室組成的支部全部由班子成員中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼任支部第一書(shū)記。深入開(kāi)展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng)，全面推行基層黨支部“六有工作法”，推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨組織常態(tài)化開(kāi)展“黨建體檢”。二是全面實(shí)施黨員教育質(zhì)量提升工程。強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督，抓實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度的落實(shí)，規(guī)范組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作。全面推行“3+X”主題黨日機(jī)制，著力增強(qiáng)黨味、體現(xiàn)特色、強(qiáng)化功能。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作，切實(shí)提高發(fā)展黨員質(zhì)量。三是全面實(shí)施黨務(wù)干部能力提升工程。出臺(tái)規(guī)范市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部配備的規(guī)定，推動(dòng)選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部專兼職從事黨務(wù)工作。開(kāi)展黨務(wù)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高黨務(wù)干部專業(yè)能力和黨務(wù)工作規(guī)范化水平。

（三）聚焦強(qiáng)作風(fēng)提能力，建設(shè)隊(duì)伍過(guò)硬的模范機(jī)關(guān)。積極弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員、干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)、人民立場(chǎng)、使命擔(dān)當(dāng)，讓群眾切身感受到新變化新氣象。一是創(chuàng)新實(shí)施“四聯(lián)四促”工作機(jī)制。落實(shí)“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村、黨建促振興；機(jī)關(guān)聯(lián)社區(qū)、黨建促治理；機(jī)關(guān)聯(lián)企業(yè)、黨建促發(fā)展；機(jī)關(guān)聯(lián)商會(huì)、黨建促回歸”工作機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)黨組織深入農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)、商會(huì)，開(kāi)展組織聯(lián)建、發(fā)展聯(lián)謀、問(wèn)題聯(lián)解，助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和社區(qū)治理。選派機(jī)關(guān)干部與新生代民營(yíng)企業(yè)家互聯(lián)互派互學(xué)，推動(dòng)“百名局長(zhǎng)服務(wù)百家重點(diǎn)企業(yè)”“實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)月，千企大走訪大調(diào)研大幫扶”等活動(dòng)走深走實(shí)，以服務(wù)實(shí)效提升發(fā)展質(zhì)量。二是深化“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)、能力大提升”活動(dòng)。建立黨建工作與業(yè)務(wù)工作互促共進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“跳出南平看南平”，持續(xù)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”“走出去學(xué)”，推動(dòng)各級(jí)黨組織圍繞綠色發(fā)展、項(xiàng)目提升、山海協(xié)作、品牌建設(shè)等中心工作開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)辦“南平市黨員干部夜校”，搭建黨務(wù)干部業(yè)務(wù)大比武實(shí)戰(zhàn)演練平臺(tái)，引領(lǐng)帶動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)精準(zhǔn)化提高黨員干部、黨務(wù)干部服務(wù)發(fā)展的能力水平。三是持續(xù)推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)。常態(tài)化開(kāi)展警示教育，促進(jìn)筑牢拒腐防變的思想道德防線。建立黨員干部廉政檔案，針對(duì)要害崗位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查，對(duì)新入職、任職的黨員干部及時(shí)進(jìn)行廉政談話。開(kāi)展整治形式主義、官僚主義專項(xiàng)調(diào)研，推動(dòng)各部門(mén)自查自糾，帶頭為基層松綁減負(fù)。

（四）聚焦服務(wù)發(fā)展，建設(shè)業(yè)績(jī)過(guò)硬的模范機(jī)關(guān)。緊貼市委、市政府工作大局，推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)深入開(kāi)展崗位建功活動(dòng)，以實(shí)干實(shí)效實(shí)績(jī)推進(jìn)新時(shí)代富美新南平建設(shè)。一是在服務(wù)發(fā)展中勇?lián)?dāng)。圍繞“四個(gè)高質(zhì)量”“創(chuàng)新突破年”“七大綠色產(chǎn)業(yè)”“三大創(chuàng)新”“四大經(jīng)濟(jì)”“六大行動(dòng)”等中心工作，廣泛開(kāi)展大調(diào)研、大討論，推動(dòng)找到差距、找準(zhǔn)問(wèn)題，研究提出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策辦法。深入項(xiàng)目一線開(kāi)展“千名干部服務(wù)千個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”活動(dòng)。二是在崗位奉獻(xiàn)中打頭陣。開(kāi)展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮實(shí)績(jī)”活動(dòng)，全面評(píng)選“紅旗黨支部”“黨員先鋒崗”，推選“廖俊波式的好黨員、好干部”，選派401名年輕干部到企業(yè)和商會(huì)服務(wù)，全面完成抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、抗洪搶險(xiǎn)、抗擊寒潮等急難險(xiǎn)重任務(wù)。三是在服務(wù)群眾中當(dāng)先鋒。堅(jiān)持重心下移服務(wù)基層、服務(wù)群眾，優(yōu)選522名優(yōu)秀年輕黨員干部任第一書(shū)記，開(kāi)展“決勝脫貧攻堅(jiān)，黨員勇當(dāng)先鋒”活動(dòng)，確保“兩不愁三保障”全面達(dá)標(biāo)、建檔立卡貧困戶全部脫貧。深入推進(jìn)近鄰黨建工作，健全五級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，推動(dòng)小區(qū)黨建聯(lián)建，組織3萬(wàn)多名在職黨員到小區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)。

工作成效

一是素質(zhì)“強(qiáng)”起來(lái)。通過(guò)開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大比武等，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員、干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力“雙提升”，有力推進(jìn)學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，廣大干部在接受新理念、新思想中素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。二是黨旗“揚(yáng)”起來(lái)。通過(guò)“四聯(lián)四促”、黨員突擊隊(duì)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)等，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，廣大黨員持續(xù)奮戰(zhàn)在第一線，讓黨旗在抗疫一線，在貧困村、重點(diǎn)企業(yè)和社區(qū)一線高高飄揚(yáng)。三是業(yè)績(jī)“亮”起來(lái)。通過(guò)創(chuàng)“武夷山水”品牌、建設(shè)“生態(tài)銀行”、創(chuàng)新社會(huì)治理和開(kāi)展“一窗受理、集成服務(wù)”審批等，進(jìn)一步提振了各級(jí)機(jī)關(guān)廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，實(shí)現(xiàn)了工作業(yè)績(jī)的整體提升。

經(jīng)驗(yàn)啟示

一是堅(jiān)持圍繞中心。只有機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查，才能推動(dòng)形成圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)的生動(dòng)局面。二是堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng)。只有細(xì)化實(shí)化創(chuàng)建指標(biāo)，建立考評(píng)體系，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，才能實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面整體提升。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。只有結(jié)合創(chuàng)建工作全面開(kāi)展“黨建體檢”“業(yè)務(wù)體檢”，制定問(wèn)題清單，實(shí)行銷號(hào)管理，才能切實(shí)解決突出問(wèn)題、提升建設(shè)質(zhì)量。四是堅(jiān)持齊抓共管。只有形成黨組（黨委）書(shū)記牽頭抓總、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記組織推動(dòng)、基層黨支部書(shū)記具體落實(shí)、群團(tuán)組織積極融入的創(chuàng)建工作格局，才能真正把創(chuàng)建責(zé)任落到實(shí)處。

來(lái)源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2021年第4期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：梁穎 )