不忘初心 永久奮斗 推動社保基金事業高質量發展

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話，立足中國共產黨百年華誕的重大時刻和“兩個一百年”歷史交匯的關鍵節點，回望光輝歷史、擘畫光明未來，是一篇馬克思主義綱領性文獻，是新時代中國共產黨人不忘初心、牢記使命的政治宣言，是我們黨團結帶領人民以史為鑒、開創未來的行動指南。

全國社保基金會作為基金投資運營機構，管理運營全國社會保障基金、受托管理基本養老保險基金、持有管理劃轉的國有股權，肩負著為健全多層次社會保障體系、積極應對人口老齡化提供堅實資金保障的重要職責，必須把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

>> 全國社保基金會舉辦慶祝中國共產黨成立100周年“百年正風華 奮進新征程”朗誦會。

深入學習領會習近平總書記重要講話精神，把思想和行動統一到講話精神上來

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話，貫通歷史、現實、未來，貫通偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富，體現了強烈的歷史擔當和真摯的為民情懷，具有很強的時空穿透力、理論說服力、心靈震撼力。當前的首要任務，就是要深刻領會和把握講話的重大意義、豐富內涵、核心要義、實踐要求，切實把思想和行動統一到講話精神上來。

深刻認識重要講話的重大意義。習近平總書記的重要講話，立足從百年黨史中汲取智慧、凝聚力量、開創未來，立足為人民謀幸福、為民族謀復興、為世界謀大同，把我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識提升到了新高度，為奮進新時代、走好新征程進一步指明了前進方向、提供了根本遵循，具有極為重要的政治意義、歷史意義和現實意義。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，是當前理論武裝工作的重中之重，是黨史學習教育的核心內容，要在感悟思想偉力中增強政治擔當，在感悟百年奮斗歷程的偉大成就中堅定前進方向，在感悟黨的事業發展壯大的寶貴經驗中汲取奮進力量。

全面把握重要講話的豐富內容。習近平總書記的重要講話，莊嚴宣告第一個百年奮斗目標實現，用“四個偉大成就”全面回顧了我們黨篳路藍縷、櫛風沐雨的百年歷史進程，用32字深刻闡明了激勵我們黨獨立自主、實踐創造的“偉大建黨精神”，用“九個必須”科學展望了我們黨以史為鑒、開創未來的宏偉藍圖，需要持續深入學習，做到學深悟透、學以致用。會黨組在第一時間傳達學習的基礎上，研究制定了專門的學習方案，迅速興起學習宣傳貫徹熱潮，教育引導黨員干部吃透精神實質、把握核心要義、落實實踐要求。

深刻領會弘揚偉大建黨精神。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話中，首次提出并闡述了偉大建黨精神的深刻內涵和重大意義。偉大建黨精神集中體現了中國共產黨的性質宗旨、優良作風和偉大品格，深刻揭示了中國共產黨最鮮明的特質和特點，充分展示了中國共產黨人精神譜系的本質內容和精神實質，是中國共產黨人精神譜系的歷史源頭和高度凝練，是中國共產黨不斷發展壯大的基因密碼。社保基金會全體黨員干部要深入領會習近平總書記代表黨中央發出的偉大號召，深刻認識到社保基金事業是黨的事業的重要組成部分，牢記自己的第一身份是黨員，第一職責是為黨工作，傳承和發揚好偉大建黨精神，立足本職崗位，切實發揮共產黨員的先鋒模范作用，以履職盡責的實際行動、優秀的工作業績，向黨、向人民、向歷史交出一份滿意的答卷。

總結歷史經驗，恪守職責定位，忠實履行確保基金安全和保值增值的主體責任

習近平總書記在講話中指出，要用歷史映照現實、遠觀未來，從中國共產黨的百年奮斗中看清楚過去我們為什么能夠成功、弄明白我們怎樣才能繼續成功。學習貫徹習近平總書記重要講話精神，要緊密聯系社保基金會工作實際，從社保基金會的發展歷程中總結經驗，加深對社保基金會初心使命和政治屬性的認識，切實把社保基金事業放在黨和國家事業全局和經濟社會發展的大局中進行思考謀劃。

堅守社保基金事業的初心使命。習近平總書記在講話中多次提及初心使命，談到“初心易得、始終難守”，既是警醒、也是期許。設立全國社會保障基金、成立社保基金會，是黨中央高瞻遠矚，為應對人口老齡化高峰挑戰、完善我國社會保障體系作出的重要戰略決策。自成立以來，社保基金會投資運營工作取得較好業績，根本的原因在于堅持黨的領導，在于時刻牢記社保基金事業鮮明的政治屬性和肩負的重大責任，把基金投資運營與民生改善、百姓福祉緊密聯系起來，在初心使命、政治責任的驅使下開展工作。站在新征程的起點上，要始終堅守社保基金事業的初心使命，更好擔負起社會保障體系底線工程、信心工程的重要職責。

牢牢把握社保基金事業的人民性。習近平總書記在講話中強調，江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。社保基金會管理的全國社會保障基金是養老保障的“壓艙石”，受托地方管理的基本養老保險基金更是老百姓的“養命錢”，關乎幾代人老有所養、老有所安，關乎民生和民心，關乎為人民謀幸福、為民族謀復興的偉大事業，體現了以人民為中心的發展思想。社保基金會成立20年來，人民情懷、家國情懷已經成為機構文化的重要組成部分。踏上新征程，要始終做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，以高度的責任感、使命感進一步提升基金投資運營能力，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

推動社保基金事業服務發展大局。習近平總書記在講話中深入分析了中國特色社會主義的發展階段，再次強調了立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的要求。社保基金事業服務發展大局，一方面要根據我國人口發展趨勢和經濟社會發展狀況，推動建立持續穩定的戰略儲備基金充實壯大機制，保持基金規模合理適度和穩定增長，為“健全多層次社會保障體系”更好發揮“托底”功能；一方面要完整、準確、全面貫徹新發展理念，落實好“金融服務實體經濟”的要求，在投資中服從、服務于國家發展戰略，緊緊圍繞優化升級產業結構、補齊產業鏈價值鏈短板、提升科技創新能力等加大投資力度，為加快構建新發展格局作出應有貢獻。

以習近平總書記重要講話為指引，用科學的理念方法推動社保基金事業改革創新發展

習近平總書記“七一”重要講話科學回答了黨和國家發展的一系列方向性、根本性、全局性、戰略性的重大問題，蘊含著深厚的科學理念方法，要把習近平總書記重要講話精神全面貫徹落實到推動社保基金事業高質量發展的各項工作中去，努力開創社保基金事業改革創新發展新局面。

樹牢憂患意識。習近平總書記在講話中指出，敢于斗爭、敢于勝利，是中國共產黨不可戰勝的強大精神力量。當前，“兩個大局”交織帶來的國際國內形勢錯綜復雜，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，“十四五”時期我國人口老齡化加速發展，加強社會保障能力建設的任務更加艱巨、更加緊迫。自成立以來，社保基金會管理的基金規模逐步擴大，運營能力不斷提高，截至2020年底，全國社會保障基金規模已達2.45萬億元，但與人口老齡化趨勢和未來需要相比，規模依然偏小。要以強烈的危機意識和底線意識，抓住我國經濟社會高質量發展、人口老齡化程度相對較輕的有利窗口期，進一步做大做強基金規模，構建科學的基金風險管控體系，為社會保障可持續發展、積極應對人口老齡化奠定堅實財力基礎。

>> 作者（ 中） 在定點幫扶縣調研時看望慰問生活困難的老黨員。

保持永久奮斗。習近平總書記多次強調，新時代是奮斗者的時代，幸福都是奮斗出來的。社保基金會自成立以來取得了較好投資收益，形成了較為成熟的投資模式，但內部管理運行機制和專業化能力還需要進一步提升，還需要“付出更為艱巨、更為艱苦的努力”。新的征程上，要認真落實黨中央對社保基金會的職能定位和機構改革方向，探索建立更加符合市場發展規律與基金投資運營要求的管理體制和運行機制。要堅持系統觀念，從整體上把握人口老齡化的趨勢，加強對基金投資運營的前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進。同時，地方委托管理的養老保險基金規模已達1.25萬億元，要進一步完善投資管理政策，優化委托模式，提高收益水平。

強化黨建引領。習近平總書記強調，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨是我們黨歷經千錘百煉而朝氣蓬勃的重要原因。新的征程上，要牢記打鐵必須自身硬的道理，堅持和加強黨對社保基金事業的集中統一領導，以機關黨的建設高質量發展，引領社保基金事業始終沿著正確方向前進。要著力加強黨的政治建設，強化思想理論武裝，夯實支部建設基礎，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作，建設一支講規矩、守紀律、有情懷、能擔當的干部隊伍。要牢記習近平總書記對青年人的殷切囑托，進一步加強和改進青年工作，通過基層鍛煉、崗位交流等多種形式，教育引導青年干部堅定理想信念、不負時代重任。

（來源：《旗幟》2021年第8期；作者系財政部黨組成員、全國社會保障基金理事會理事長）

( 編輯：孫麗   送簽：張成付   簽發：鐘鳴 )