奮力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視廣西發(fā)展，對我們賦予重要使命、寄予殷切期盼、作出精準指導(dǎo)。2015年3月全國兩會期間，習(xí)近平總書記參加廣西代表團審議并發(fā)表重要講話，要求我們“把富民興桂各項工作做得更好，不斷譜寫祖國南疆繁榮穩(wěn)定新篇章”；2017年4月，習(xí)近平總書記考察廣西，要求我們“不斷開創(chuàng)改革發(fā)展新局面，把八桂大地建設(shè)得更加和諧美麗”；2018年12月，習(xí)近平總書記為廣西壯族自治區(qū)成立60周年作出“建設(shè)壯美廣西，共圓復(fù)興夢想”的重要題詞；今年4月，習(xí)近平總書記再次蒞臨廣西考察，要求我們“凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西”。從“把富民興桂各項工作做得更好”到“把八桂大地建設(shè)得更加和諧美麗”，從“建設(shè)壯美廣西，共圓復(fù)興夢想”到“建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西”，習(xí)近平總書記對廣西的發(fā)展定位、目標(biāo)任務(wù)、工作要求不斷拓展、深化和提升，為新時代廣西發(fā)展提供了行動綱領(lǐng)和科學(xué)指南。

建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西，是習(xí)近平總書記立足新發(fā)展階段、著眼全國發(fā)展大局，對廣西邁進新時代、擔(dān)當(dāng)新使命、實現(xiàn)新跨越提出的總目標(biāo)，為我們乘勢而上奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的廣西篇章指明了前進方向、描繪了宏偉藍圖、注入了強大動力。我們深感責(zé)任重大、使命光榮，一定團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)5700萬各族人民，牢記囑托、感恩奮進，準確把握新發(fā)展階段，搶抓用好新發(fā)展機遇，深入貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔(dān)當(dāng)實干，加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、全面提質(zhì)，努力把建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子

習(xí)近平總書記指出，廣西地處我國華南地區(qū)西部，改革發(fā)展和鞏固脫貧攻堅成果任務(wù)艱巨，要求我們堅持走符合本地實際的高質(zhì)量發(fā)展之路，在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。這些年廣西經(jīng)濟綜合實力持續(xù)提升，但后發(fā)展欠發(fā)達仍是最大的區(qū)情，發(fā)展不平衡不充分仍是最突出的矛盾。我們將完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、全面提質(zhì)上下功夫求實效。

加快發(fā)展是首要。要以“起步就要提速、開局就要爭先”的奮斗姿態(tài)，以工業(yè)增產(chǎn)為關(guān)鍵，以三產(chǎn)提質(zhì)提速、農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資為重要支撐，充分挖掘增長潛力，推動全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)較快增長，力爭跑出發(fā)展“加速度”，確保“十四五”經(jīng)濟增速高于全國和西部平均水平，為推動高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

轉(zhuǎn)型升級是關(guān)鍵。要做好“傳統(tǒng)”文章，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，深入實施“三企入桂項目落實、行企助力轉(zhuǎn)型升級”行動，持續(xù)抓好“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和“千企技改”工程，改造提升制糖、機械、有色金屬、冶金、建材、造紙和木材加工、繭絲綢、電力供應(yīng)等產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級。做好“新興”文章，以創(chuàng)新型廣西和數(shù)字廣西建設(shè)為引領(lǐng)，實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動，打造新一代信息技術(shù)、新能源汽車、先進新材料、人工智能、生物醫(yī)藥、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，增強發(fā)展新動能。做好“特色”文章，依托林果蔬畜等農(nóng)林業(yè)特色資源，突出綠色、富硒、有機等優(yōu)勢，培育一批“桂字號”農(nóng)業(yè)品牌，打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。深入挖掘長壽文化、健康文化和民族文化資源，推動大健康產(chǎn)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

全面提質(zhì)是根本。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動科技創(chuàng)新，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。處理好發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的關(guān)系，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化公共服務(wù)體系，提高人民收入水平，強化就業(yè)優(yōu)先政策，促進教育高質(zhì)量發(fā)展，完善多層次社會保障體系，全面推進健康廣西建設(shè)，不斷提高人民生活品質(zhì)。

準確把握、充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為

習(xí)近平總書記指出，廣西背靠大西南，毗鄰粵港澳，通衢東南亞，是海上絲路重要樞紐，要求我們準確把握自身比較優(yōu)勢，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為。我們將進一步找準廣西發(fā)展與國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的契合點、著力點，持續(xù)打造面向東盟更好服務(wù)“一帶一路”的開放合作高地和國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐，努力把獨特區(qū)位優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢。

>> 廣西桂林市漓江景色。

補短板強弱項，積極參與國內(nèi)大循環(huán)。持續(xù)強龍頭、補鏈條、聚集群，開展糖、鋁、機械、冶金等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈延鏈專項行動，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源資源等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)抓創(chuàng)新、育品牌、拓市場，復(fù)制推廣柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)等成功經(jīng)驗做法，深入實施質(zhì)量強桂、品牌強桂戰(zhàn)略，開展增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌專項行動，加大“桂字號”品牌宣傳推介力度，提升在國內(nèi)市場的影響力、競爭力。

揚優(yōu)勢占先機，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。依托西部陸海新通道、中國—東盟信息港等重大開放合作平臺，主動對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略，推動廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)與粵港澳大灣區(qū)“兩灣聯(lián)動”融合發(fā)展，依托國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)打造沿邊經(jīng)濟帶，深化與東盟和“一帶一路”沿線國家在數(shù)字經(jīng)濟、健康醫(yī)療、邊境加工業(yè)、跨境貿(mào)易、現(xiàn)代金融等方面合作。發(fā)揮好“南寧渠道”優(yōu)勢以及中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會等作用，加緊謀劃對接《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》 （RCEP）規(guī)則的具體舉措，加強與RCEP國家的投資貿(mào)易合作，打造具有競爭力的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

抓要素強支撐，為服務(wù)和融入新發(fā)展格局提供有力保障。扎實推進交通強國建設(shè)試點，加快“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，著力打造現(xiàn)代流通體系。加快建設(shè)面向東盟的金融開放門戶，強化金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，大力發(fā)展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。突出市場化、法治化、國際化，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，推進高標(biāo)準市場體系建設(shè)，激發(fā)各類市場主體活力。

自覺肩負起維護生態(tài)安全的重大職責(zé)，在推動綠色發(fā)展上邁出新步伐

習(xí)近平總書記指出，廣西是我國南方重要生態(tài)屏障，承擔(dān)著維護生態(tài)安全的重大職責(zé)，要求我們在推動綠色發(fā)展上邁出新步伐。我們清醒認識到，雖然廣西生態(tài)環(huán)境質(zhì)量連續(xù)多年穩(wěn)居全國前列，但仍然存在一些短板弱項，對標(biāo)中央提出的碳達峰、碳中和目標(biāo)要求，我們推動經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的壓力越來越大。必須以降碳為重點戰(zhàn)略方向，控好增量、盤活存量，推動減污降碳協(xié)同增效，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，不斷把“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”的品牌越擦越亮。

健全科學(xué)高效的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。統(tǒng)籌山水林田湖草海濕地系統(tǒng)治理，強化漓江、西江和北部灣等重點流域和海域協(xié)同治理。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強水、大氣、土壤污染風(fēng)險管控以及固體廢棄物監(jiān)管。優(yōu)化生態(tài)空間布局、城鎮(zhèn)空間布局、農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，建立健全河長制、湖長制、林長制，科學(xué)推進石漠化、水土流失綜合治理，牢牢守住耕地紅線。

構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，結(jié)合實際制定實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負面清單和落后產(chǎn)能淘汰政策，著力在減碳低碳零碳技術(shù)應(yīng)用上培育一批碳中和產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式，推動工業(yè)企業(yè)集聚化發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色循環(huán)服務(wù)業(yè)，推動資源高效利用和綠色低碳發(fā)展。積極參與全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，制定碳補償、碳普惠政策措施，大力發(fā)展綠色金融。

完善特色鮮明的生態(tài)制度體系。突出源頭防控、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究，完善生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)和生態(tài)保護補償?shù)戎贫润w系。推進低碳城市、低碳社區(qū)、低碳園區(qū)、低碳企業(yè)等試點，加強再生資源回收利用，促進綠色產(chǎn)品消費。深化愛國衛(wèi)生運動，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式，增強人民群眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。

堅決扛起維護祖國南疆安全的重大政治責(zé)任，在鞏固和發(fā)展民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)?dāng)

習(xí)近平總書記指出，廣西是我國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)，同時是革命老區(qū)、邊境地區(qū)，民族團結(jié)、邊疆鞏固同國家安全緊密相關(guān)，要求我們在鞏固發(fā)展民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)?dāng)。我們將堅決扛起推進民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的歷史擔(dān)當(dāng)，把統(tǒng)籌發(fā)展和安全貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，不斷譜寫祖國南疆繁榮穩(wěn)定新篇章。

持續(xù)深入推進民族團結(jié)進步事業(yè)。深化民族團結(jié)進步宣傳教育，加強民族文化傳承保護，引導(dǎo)各族群眾增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識。用好民族區(qū)域自治政策，持續(xù)加大對少數(shù)民族聚居區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等重大民生項目支持力度，抓好民族地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的銜接。

保持社會大局和諧穩(wěn)定。健全共建共治共享的社會治理制度，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，積極防范化解金融、安全生產(chǎn)、食品藥品等領(lǐng)域風(fēng)險，建設(shè)更高水平的平安廣西。創(chuàng)新和改進社會治理手段，推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代科技與平安廣西建設(shè)深度融合，提升社會治理科學(xué)化、精細化、智能化水平。

堅決守好祖國“南大門”。加強意識形態(tài)管控和輿論陣地掌控，抓好邊境安全設(shè)施和防控體系建設(shè)，堅決打擊各種滲透破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。深入實施新時代興邊富民行動，統(tǒng)籌推進強基固邊、開放睦邊、產(chǎn)業(yè)興邊、民生安邊、生態(tài)護邊、團結(jié)穩(wěn)邊“六邊”工程，提升邊境基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，筑牢祖國南疆安全的銅墻鐵壁。

（來源：《旗幟》2021年第6期；作者系廣西壯族自治區(qū)黨委書記）

( 編輯：孫麗   送簽：張成付   簽發(fā)：張?zhí)矣?nbsp;)