以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng) 實施廣電黨建“提質(zhì)鑄魂” 工程

2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年，做好全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任重大。廣電總局要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和十九屆中央紀(jì)委五次全會精神，按照中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)“質(zhì)量提升年”要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，實施廣電黨建“提質(zhì)鑄魂”工程，為廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

>> 國家廣播電視總局召開2021年全面從嚴(yán)治黨暨警示教育大會。

堅持“全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力

習(xí)近平總書記強調(diào)，“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”，要“發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用”。廣電總局是政治機關(guān)、廣電工作是政治工作，必須把講政治作為根本前提。總局黨組堅持從政治高度抓全面從嚴(yán)治黨，強化政治導(dǎo)向，引領(lǐng)總局各級黨組織和廣大黨員干部善于從政治高度看問題，提高政治判斷力，做到“看清楚”；提升政治領(lǐng)悟力，切實“想明白”；強化政治執(zhí)行力，確保“干到位”。引導(dǎo)黨員干部站穩(wěn)政治立場，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實黨中央決策部署；深刻認(rèn)識廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽工作的政治屬性，保持政治定力，增強政治自覺，履行政治職責(zé)。

持續(xù)強化政治機關(guān)意識教育。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，發(fā)揮好黨建工作的政治引領(lǐng)作用。持續(xù)強化政治擔(dān)當(dāng)。圍繞“兩個大局”加強對黨員干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，有效防范化解各類風(fēng)險，守住建好廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽陣地。持續(xù)強化政治監(jiān)督。深化“年初定責(zé)、年中督責(zé)、年底述責(zé)”機制，扎實開展兩輪內(nèi)部巡視，以習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署貫徹落實情況為重點，開展全方位監(jiān)督檢查，確保政令暢通、令行禁止。

以慶祝建黨100周年為主線，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

廣電總局系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神，按照總局黨組的安排，精心組織開展學(xué)習(xí)教育工作。

完善理論學(xué)習(xí)機制。深化各級理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，提升青年理論學(xué)習(xí)質(zhì)量，發(fā)揮黨支部理論學(xué)習(xí)主陣地作用，通過建立巡聽旁聽、導(dǎo)師導(dǎo)學(xué)、學(xué)習(xí)檔案等制度，推進理論武裝走深走實。堅持學(xué)習(xí)實踐并重。充分利用黨性教育基地、黨校資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化理想信念教育，提升黨員干部黨性修養(yǎng)、政治覺悟、思想境界、工作能力。做好結(jié)合文章。把黨史學(xué)習(xí)教育同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來，同學(xué)習(xí)廣電總局光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來，用身邊人身邊事講好黨的歷史，用黨的百年光輝歷史講好政治，打造廣電特色政治文化品牌，傳承紅色廣電基因。

以強化基層黨組織功能為基礎(chǔ)，大力創(chuàng)建模范機關(guān)

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。廣電總局678個基層黨組織是做好總局黨的工作、做好廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽工作的根基所在，必須厚植基層黨組織的根系，激活“神經(jīng)末梢”，不斷強基固本。

夯實黨支部這個基本單元。持續(xù)推進基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動計劃，全面深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，深入開展“燈下黑”問題專項整治，嚴(yán)格落實各項組織生活制度，持續(xù)開展“四強”黨支部創(chuàng)建活動，不斷增強黨支部政治功能和組織力。積極探索黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的有效舉措。緊扣部門單位職責(zé)任務(wù)，激發(fā)創(chuàng)新活力，建好用好廣電總局“智慧黨建”平臺，開展好黨建特色品牌展示評比活動。持續(xù)深化模范機關(guān)創(chuàng)建工作。在發(fā)揮引領(lǐng)示范作用的基礎(chǔ)上，進一步加強分類指導(dǎo)，推動以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改，將創(chuàng)建工作與破解難題、改進作風(fēng)、推動工作緊密結(jié)合起來，持續(xù)發(fā)力、久久為功，不斷增強基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

以作風(fēng)建設(shè)為保障，不斷培育求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣

今年是“十四五”開局之年，新征程承載著新目標(biāo)新任務(wù)，要深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)對于做好“十四五”各項工作的重要意義，準(zhǔn)確把握新征程對作風(fēng)建設(shè)的新要求，立破并舉加強作風(fēng)建設(shè)，營造真抓實干的良好氛圍。

打好整治形式主義、官僚主義問題“組合拳”。既要嚴(yán)防貫徹黨中央決策部署和總局黨組工作安排時做選擇、搞變通、打折扣，搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實，也要防止不切實際亂加碼、亂作為，給基層增加負(fù)擔(dān)。持續(xù)緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng)。對公款吃喝、公車私用、餐飲浪費等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、反復(fù)敲打，堅決防反彈回潮、防隱性變異、防疲勞厭戰(zhàn)。堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”示范作用。督促落實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，推動以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行；堅持做好領(lǐng)導(dǎo)干部報告執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況網(wǎng)上填報工作，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅決反對特權(quán)思想，管好家庭家屬，嚴(yán)格家風(fēng)家教。堅持糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)并舉，大力弘揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的廣電精神，大力弘揚求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，在深入推進總局“六大工程”、著力構(gòu)建“一五一”工作格局中，守正創(chuàng)新、精業(yè)篤行，攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)，努力創(chuàng)優(yōu)良新業(yè)績、創(chuàng)發(fā)展新局面。

堅持以案例警示為震懾，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐

保持政治定力，做到正風(fēng)肅紀(jì)反腐態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，著力推動日常監(jiān)督做實做深、執(zhí)紀(jì)問責(zé)嚴(yán)格嚴(yán)肅、廉政教育入腦入心，統(tǒng)籌聯(lián)動、同向發(fā)力，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，營造更加有序高效、紀(jì)法昌明、充滿活力的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

>> 國家廣播電視總局組織慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年電視劇展播特別節(jié)目 《理想照耀中國》。

持續(xù)強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，使黨員干部因敬畏而“不敢”。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查，保持高壓態(tài)勢絕不放松，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去。加大問責(zé)力度，對履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的黨組織及相關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅追責(zé)。扎實推進以案促改，做好執(zhí)紀(jì)問責(zé)“后半篇文章”，切實發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。做深做實日常監(jiān)督，使黨員干部因制度而“不能”。強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，進一步深化“一書雙卡”機制，扎緊制度籠子。研究制定加強干部職工日常監(jiān)督管理的意見，緊盯要害部門、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，運用“四種形態(tài)”，注重抓早抓小，精準(zhǔn)把握政策策略，做到紀(jì)法情理融合。堅持警示教育與正面引導(dǎo)相結(jié)合，使黨員干部因覺悟而“不想”。持續(xù)開展案件警示教育，定期打好“思想疫苗”，不斷增強“思想抗體”，提高對“腐蝕”“圍獵”的免疫力。開展經(jīng)常性的紀(jì)律教育，舉辦“激情·奉獻·廉潔”先進事跡報告會，創(chuàng)新運用“清風(fēng)廣電”公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺，涵養(yǎng)廉政文化，教育引導(dǎo)黨員干部以知行合一、修身律己的實際行動，維護風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

以“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動為牽引，推動管黨治黨責(zé)任層層落到實處

2020年，中辦印發(fā)《黨委 （黨組） 落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，廣電總局黨組制定了貫徹落實的具體意見和各級黨組織的責(zé)任清單，定責(zé)更加精準(zhǔn)，督責(zé)更加深入，述責(zé)更加規(guī)范，推動各級黨組織切實把管黨治黨責(zé)任落到實處。

扭住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，落實好第一責(zé)任人職責(zé)。深入貫徹 《黨委 （黨組） 落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，強化制度執(zhí)行，抓好日常管理，把管理和監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程。加大力度，持續(xù)推進中央巡視整改落實，確保取得更大實效。認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。建立完善全面從嚴(yán)治黨分析研判機制，定期聽取部門單位匯報，指導(dǎo)、推動管黨治黨責(zé)任落實。強化紀(jì)檢組織監(jiān)督專責(zé)，發(fā)揮雙重領(lǐng)導(dǎo)體制優(yōu)勢，切實加強上級監(jiān)督、做實同級監(jiān)督、支持下級監(jiān)督，以更加有力有效的監(jiān)督推進責(zé)任落實，把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好。

（來源：《旗幟》2021年第5期；作者系中宣部副部長，國家廣播電視總局黨組書記、局長） 

( 編輯：孫麗   送簽：張成付   簽發(fā)：張?zhí)矣?nbsp;)