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                全面從嚴(yán)治黨 鑄就百年風(fēng)華

                ——中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的歷史經(jīng)驗與啟示

                來源:學(xué)習(xí)時報2021年06月04日10:25
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                全面從嚴(yán)治黨,不斷加強黨的建設(shè),是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大政治優(yōu)勢之一。在迎接中國共產(chǎn)黨百年華誕之際,回顧中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的艱辛歷程,總結(jié)中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的歷史經(jīng)驗,從中汲取接續(xù)奮斗的前進動力,傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),在新長征路上勇往直前、再創(chuàng)輝煌,無疑具有重大的理論和實踐意義。

                從嚴(yán)治黨讓中國共產(chǎn)黨越來越強大

                建黨百年來,中國共產(chǎn)黨就如何管黨治黨進行了艱苦探索,形成了一系列具有開創(chuàng)性的觀點和論斷,不斷賦予從嚴(yán)治黨新的時代內(nèi)涵,使得中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨思想形成了一條清晰的發(fā)展脈絡(luò),為全面從嚴(yán)治黨積累了豐富的實踐經(jīng)驗和厚重的理論來源。

                在新民主主義革命時期,我們黨把無產(chǎn)階級政黨的建黨學(xué)說與中國國情和革命實際相結(jié)合,創(chuàng)新性提出了具有鮮明特色的從嚴(yán)治黨思想。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體將黨的建設(shè)作為取得中國革命勝利的“三大法寶”之一,明確把黨的建設(shè)作為一項偉大工程來推進,通過開展整風(fēng)運動實現(xiàn)了黨內(nèi)的空前團結(jié)和統(tǒng)一,為打贏抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭、迎來新民主主義革命的最終勝利奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和組織保障。

                社會主義革命和建設(shè)時期,我們黨進一步探索了從嚴(yán)治黨的理論和實踐。1949年11月,中央決定成立中央和各級黨的紀(jì)律檢查委員會。1955年3月,中央決定成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會,并于1962年通過了《關(guān)于加強黨的監(jiān)察機關(guān)的決定》,我們黨從嚴(yán)治黨的體制機制逐步建立和發(fā)展。

                改革開放以來,我們黨進一步發(fā)展了從嚴(yán)治黨的理論建設(shè)和制度建設(shè)。1978年12月,黨的十一屆三中全會決定重新成立中央紀(jì)律檢查委員會,從嚴(yán)治黨的體制機制得到恢復(fù)和加強。黨中央決定以黨內(nèi)突出問題為突破口,查處嚴(yán)重違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私和不負(fù)責(zé)任的官僚主義案件,轉(zhuǎn)變黨政機關(guān)的工作作風(fēng),營造廉潔黨風(fēng)。在純潔組織方面,清理一批存在嚴(yán)重問題的不合格黨員,通過規(guī)范流程、建章立制、制定標(biāo)準(zhǔn),使這次整黨有章有據(jù),體現(xiàn)出較強的規(guī)范化、制度化治黨理念和懲治腐敗的堅定決心。黨的十四大提出“堅持黨要管黨和從嚴(yán)治黨”的命題,并強調(diào)“堅持從嚴(yán)治黨”是加強黨自身建設(shè)的根本方針。黨的十五大提出從嚴(yán)治黨的根本目標(biāo),要求把黨打造成為“思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險、始終走在時代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)有中國特色社會主義的馬克思主義政黨”。這一時期從嚴(yán)治黨最大亮點,是將反腐倡廉建設(shè)從黨的作風(fēng)建設(shè)中分離出來,同黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)并列,建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,并初步形成反腐敗的制度體系。

                黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面

                黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承、發(fā)揚我們黨從嚴(yán)治黨的優(yōu)良傳統(tǒng),作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,“全面從嚴(yán)治黨”成為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。針對“管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題”,大力加強黨的領(lǐng)導(dǎo),全面推進黨的建設(shè),持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新成效,形成了一系列管黨治黨的新理論,開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨的歷史性變革,取得了全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就。

                第一,堅持把政治建設(shè)擺在全面從嚴(yán)治黨的首位。習(xí)近平總書記在黨的十九大上提出了全面從嚴(yán)治黨新布局,把政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)納入治黨布局中,政治建設(shè)擺在首位,注重用紀(jì)律治黨,明確思想凈化的基礎(chǔ)性作用,以反腐敗斗爭取代反腐倡廉建設(shè),將原來單獨并列的制度建設(shè)改為制度建設(shè)同其他建設(shè)相融合,凸顯制度重要性,實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨布局的系統(tǒng)充實和科學(xué)調(diào)整。

                第二,堅持把抓“關(guān)鍵少數(shù)”作為全面從嚴(yán)治黨的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)干部是我們黨的中堅分子和骨干力量,黨的理論、方針、政策需要依托各級領(lǐng)導(dǎo)干部來貫徹執(zhí)行,黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)需要依靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部支持和擁護來實現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全面從嚴(yán)治黨中抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,并明確提出:“黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。”

                第三,堅持把抓作風(fēng)建設(shè)作為突破口加強反腐敗斗爭。習(xí)近平總書記指出:“人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。”正風(fēng)、肅紀(jì)、反腐是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的有利抓手,是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵突破口。因此,黨中央從抓作風(fēng)建設(shè)、落實八項規(guī)定入手,強力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),狠剎公款吃喝、請客送禮等亂象。充實加強紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門力量,支持、鼓勵人民群眾信訪舉報;開展巡視巡察、掃黑除惡、追逃追贓,打虎、拍蠅、獵狐,清除了一大批腐敗分子,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。

                第四,堅持把“扎牢制度籠子”作為全面從嚴(yán)治黨的重要保障。制度治黨是最管用、最有力、最持久的治黨方式,是全面從嚴(yán)治黨的治本之舉,也是把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能的關(guān)鍵。強調(diào)必須形成自我凈化、自我提升的自律機制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,反腐力度不放松,構(gòu)建嚴(yán)密有效的制度體系,全方位扎牢從嚴(yán)治黨的制度籠子。

                第五,堅持把從嚴(yán)治黨作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。從嚴(yán)治黨既是國家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要前提,其程度反映了執(zhí)政黨自身治理現(xiàn)代化水平,直接決定引領(lǐng)推動國家治理發(fā)展的能力和水平,必然成為決定國家治理體系水平的關(guān)鍵要素。進入新時代,引領(lǐng)國家發(fā)展,實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,更需要全面從嚴(yán)治黨,特別是謀劃我國改革發(fā)展大局,科學(xué)統(tǒng)籌實施國家重大戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,更需要通過全面從嚴(yán)治黨,提升黨的治國理政能力。

                中國共產(chǎn)黨建黨百年從嚴(yán)治黨的歷史經(jīng)驗

                回顧建黨百年歷史,我們黨不斷加強從嚴(yán)治黨,特別是黨的十八大以來的創(chuàng)新實踐,可以總結(jié)概括以下幾點歷史經(jīng)驗。

                第一,全面從嚴(yán)治黨必須始終把做到“兩個維護”作為先決條件。歷史和實踐已經(jīng)證明,離開黨的領(lǐng)導(dǎo),中國任何真正意義上的革命都不會成功。在偉大社會革命的新征程上,毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。從嚴(yán)治黨要以堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)為前提,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,不斷以新的自我革命推進黨的建設(shè)新的偉大工程。

                第二,全面從嚴(yán)治黨必須始終把人民立場作為根本立場。新時代推進偉大工程,實現(xiàn)偉大夢想,必須遵從人民立場這一馬克思主義政黨的根本政治立場,保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),始終依靠人民、為了人民,充分調(diào)動人民的積極性主動性,激發(fā)社會活力,始終把全面從嚴(yán)治黨作為根本保證。從嚴(yán)治黨敢于向一切損害黨和人民利益的問題開 刀,解決好影響人民根本利益的問題,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終牢記黨的初心和使命。

                第三,全面從嚴(yán)治黨必須始終把黨的政治建設(shè)作為首要任務(wù)。把營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,保持黨的先進性和純潔性,不斷檢視、糾正與黨的性質(zhì)宗旨不一致、與人民根本利益不相符的思想和行為;按照好干部標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)選拔執(zhí)政骨干,加強理論學(xué)習(xí),不斷提高長期執(zhí)政能力;堅決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等不正之風(fēng),樹立清正廉潔、求真務(wù)實等優(yōu)良作風(fēng),不斷加強作風(fēng)建設(shè),始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系;堅持不懈開展反腐敗斗爭,堅持標(biāo)本兼治,豐富巡視等手段,健全完善全面從嚴(yán)治黨的各項制度規(guī)定。

                堅定全面從嚴(yán)治黨的理論自覺、政治自覺和歷史自覺

                建黨百年來的歷史和實踐充分證明,全面從嚴(yán)治黨是我們黨作為馬克思主義政黨與生俱來的政治品質(zhì),是我們黨作為中國特色社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的政治要求,是我們黨長期執(zhí)政必須回答好的歷史命題。

                第一,全面從嚴(yán)治黨是永葆中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和實現(xiàn)黨的初心使命的本質(zhì)屬性。中國共產(chǎn)黨既是中國工人階級的先鋒隊,又是中國人民和中華民族的先鋒隊,決定了它肩負(fù)著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命。使命與擔(dān)當(dāng)決定了黨必須是堅強有力的群體,堅持反腐倡廉并進行自我革新,時刻不脫離群眾并不斷提升執(zhí)政能力。這些要求本身不是外部強加的,而是作為全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義執(zhí)政黨自身應(yīng)該具備的特質(zhì)。通過從嚴(yán)治黨,確保黨員隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和引領(lǐng)力不斷增強,讓我們黨在引領(lǐng)新時代建設(shè)中變得更成熟、更睿智,為鞏固黨和國家長治久安提供根本保障。

                第二,全面從嚴(yán)治黨是中國共產(chǎn)黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的政治要求。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,從根本來講,必須加強和改善我們黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持全面從嚴(yán)治黨,不斷提高執(zhí)政能力,加強黨的團結(jié)統(tǒng)一,凈化黨的隊伍,得到人民群眾的大力擁護。因此,堅持全面從嚴(yán)治黨,不斷練就“打鐵必須自身硬”功夫,就是要不斷厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ),隨時糾正脫離人民群眾的不良作風(fēng),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使我們黨永遠(yuǎn)贏得人民群眾信任和擁護,使黨的事業(yè)始終擁有不竭的力量源泉。我們黨只有不斷培育和保持共產(chǎn)黨人的先進性和純潔性品格,人民群眾才會真心擁護共產(chǎn)黨,才能為實現(xiàn)肩負(fù)的崇高歷史使命而不懈奮斗。

                第三,全面從嚴(yán)治黨是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的長期性、復(fù)雜性和艱巨性這一歷史命題的實踐應(yīng)對。回顧建黨百年歷史,我們黨在革命、建設(shè)和改革的各個時期并非一帆風(fēng)順,充滿了各種問題、風(fēng)險和挑戰(zhàn)。歷史反復(fù)證明,解決各種問題、風(fēng)險和挑戰(zhàn)的關(guān)鍵在黨,必須堅持全面從嚴(yán)治黨,增強黨的長期執(zhí)政本領(lǐng),為鍛造堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心提供堅實的根本保障,這既包含了對我們黨執(zhí)政的長期性、復(fù)雜性和艱巨性的充分認(rèn)識,也是我們黨勇挑國家發(fā)展重?fù)?dān)的時代呼喚和責(zé)無旁貸的歷史責(zé)任。

                ( 編輯:徐雅維   送簽:徐雅維   簽發(fā):張?zhí)矣?nbsp;)

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