積極開發(fā)“中國人保黨建云”系統(tǒng) 以信息化助推黨建工作科學(xué)化規(guī)范化

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出“要高度重視信息化發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)的影響，做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里，充分運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)黨員教育管理”。中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)黨委認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記指示要求，高度重視黨建工作信息化，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，開發(fā)了“中國人保黨建云”系統(tǒng)，搭建具有中國人保特色的黨務(wù)工作平臺(tái)和黨員教育管理平臺(tái)，推進(jìn)黨建工作線上化，為進(jìn)一步促進(jìn)集團(tuán)全系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化規(guī)范化，提升黨建工作質(zhì)量，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了有力保證。中央和國家機(jī)關(guān)工委信息中心趙猛副主任到中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)調(diào)研時(shí)，對(duì)“中國人保黨建云”系統(tǒng)給予肯定。

一、起因和背景

中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)兩級(jí)法人、五級(jí)機(jī)構(gòu)，網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全國98％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50％的行政村，基層黨組織延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、遍布全國各地，具有黨組織數(shù)量大、分布范圍廣、管理鏈條長的特點(diǎn)，對(duì)加強(qiáng)基層黨建工作帶來巨大挑戰(zhàn)。集團(tuán)新一屆黨委班子成立以來，高度重視黨建工作，結(jié)合貫徹落實(shí)數(shù)字化、一體化、國際化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展四大戰(zhàn)略，堅(jiān)持將加強(qiáng)黨的建設(shè)與數(shù)字化戰(zhàn)略有機(jī)融合，積極推動(dòng)黨建信息化建設(shè)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，本著“建設(shè)契合人?；鶎有枰钡脑瓌t，研究開發(fā)“中國人保黨建云”系統(tǒng)，旨在重點(diǎn)解決基層黨組織信息更新不及時(shí)、不準(zhǔn)確，集團(tuán)對(duì)省級(jí)機(jī)構(gòu)以下的黨組織督導(dǎo)缺乏有力抓手，黨組織管理、黨員信息管理不規(guī)范等問題。

二、做法和經(jīng)驗(yàn)

“中國人保黨建云”系統(tǒng)分兩期建設(shè)，一期已于2019年12月30日正式上線運(yùn)行。在集團(tuán)機(jī)關(guān)、各子公司機(jī)關(guān)、省級(jí)分公司、地市分公司、區(qū)縣支公司以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的全部基層黨組織、黨員中推廣使用。二期建設(shè)計(jì)劃于2021年開發(fā)上線。

（一）充分開展調(diào)查研究，緊扣基層黨組織需求建設(shè)系統(tǒng)

為深入了解基層黨組織對(duì)黨建信息化的需求，建設(shè)具有人保特色的黨建工作平臺(tái)，通過線上問卷在全集團(tuán)黨務(wù)工作者和黨員中開展了“中國人保黨建云”系統(tǒng)建設(shè)需求調(diào)查，共回收有效問卷12537份。經(jīng)過認(rèn)真分析問卷結(jié)果，結(jié)合赴基層機(jī)構(gòu)調(diào)研座談了解的情況，反復(fù)研究系統(tǒng)建設(shè)定位、功能模塊和技術(shù)路徑，形成建設(shè)方案。經(jīng)過一年的研究討論、開發(fā)設(shè)計(jì)，“中國人保黨建云”系統(tǒng)一期實(shí)現(xiàn)了黨組織管理、黨員信息管理、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、發(fā)展黨員、黨費(fèi)管理、組織生活管理、黨員教育管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、發(fā)布信息通知、學(xué)習(xí)瀏覽等功能。為了豐富“中國人保黨建云”學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)信息推送的權(quán)威性、時(shí)效性、針對(duì)性，“中國人保黨建云”與“支部工作”APP實(shí)現(xiàn)對(duì)接，將“支部工作”APP的“要聞”、“內(nèi)閱”等內(nèi)容定時(shí)推送至“中國人保黨建云”，供各級(jí)黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)參閱。

（二）統(tǒng)籌兼顧，樹立“一盤棋”意識(shí)

在開發(fā)設(shè)計(jì)“中國人保黨建云”系統(tǒng)過程中，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，兼顧各方情況，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，一是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與中組部“全國黨員管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)相匹配，確保集團(tuán)黨建信息數(shù)據(jù)完整統(tǒng)一，減輕基層重復(fù)勞動(dòng)；二是研究制定系統(tǒng)管理辦法，明確黨建信息化的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、原則要求、方法舉措和保障措施，樹立“一盤棋”意識(shí)，在集團(tuán)內(nèi)構(gòu)建統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的黨建信息化格局；三是嚴(yán)格落實(shí)保密工作要求，系統(tǒng)驗(yàn)收前通過安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)測評(píng)，在推廣使用中加強(qiáng)保密工作宣傳教育，通過逐級(jí)授權(quán)限控各類使用人員權(quán)限，防范越級(jí)操作和信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。

（三）兼顧功能多樣性與操作便捷性，實(shí)行分類端口

為了滿足基層黨務(wù)工作者和廣大黨員對(duì)黨建信息化平臺(tái)的不同需求，“中國人保黨建云”系統(tǒng)設(shè)計(jì)了電腦端和手機(jī)微信端兩個(gè)使用端口。電腦端主要是各級(jí)黨委、黨總支、黨支部黨務(wù)工作者管理使用的平臺(tái)，可進(jìn)行組織管理，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、發(fā)展黨員、組織生活管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作；微信端面向全體黨員使用，是推行“掌上黨建”的具體成果，具有黨費(fèi)交納、申請組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、查閱集團(tuán)內(nèi)外信息、參加主題黨日投票評(píng)選、在線競答等功能。

三、成效和反響

“中國人保黨建云”系統(tǒng)，對(duì)黨務(wù)工作者是管理工作的好幫手，對(duì)黨員是學(xué)習(xí)教育的好平臺(tái)。與其他黨建信息系統(tǒng)相比，這個(gè)系統(tǒng)有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是與中組部“全國黨員管理信息系統(tǒng)”銜接并統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，能夠通過黨建云對(duì)“全國黨員管理信息系統(tǒng)”中集團(tuán)所屬的黨組織和黨員數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析；二是集團(tuán)全體黨員通過微信端交納黨費(fèi)，各級(jí)黨組織管理員通過系統(tǒng)后臺(tái)管理黨費(fèi)，提升了黨費(fèi)管理工作的規(guī)范化和透明度；三是實(shí)現(xiàn)線上管理黨員，在集團(tuán)范圍內(nèi)可實(shí)現(xiàn)線上轉(zhuǎn)接組織關(guān)系、線上記錄發(fā)展黨員流程等工作。

據(jù)后臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，“中國人保黨建云”系統(tǒng)上線三個(gè)月，登錄使用平臺(tái)用戶數(shù)20246人，通過“中國人保黨建云”系統(tǒng)交納黨費(fèi)13606人，有3025個(gè)基層黨支部通過平臺(tái)開展工作。通過“中國人保黨建云”系統(tǒng)的推廣使用，集團(tuán)黨建工作部建立了與省級(jí)、地市級(jí)機(jī)構(gòu)近千名黨務(wù)工作人員的溝通交流機(jī)制，增進(jìn)了對(duì)基層黨組織日常工作狀況的了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員按時(shí)交納黨費(fèi)等方面的問題，督促和幫助基層黨組織解決相關(guān)問題，促進(jìn)了基層黨建工作落實(shí)。

四、下一步打算

一是進(jìn)一步加強(qiáng)推廣使用，“中國人保黨建云”系統(tǒng)上線時(shí)間不久，基層黨組織和黨員使用覆蓋率仍需提高，今后要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)黨組織和黨員百分之百全覆蓋使用。二是繼續(xù)完善系統(tǒng)功能。對(duì)推廣實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真總結(jié)分析，優(yōu)化強(qiáng)化功能配置，強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、問卷調(diào)查、理論考試等功能，繼續(xù)做好界面美化，提升系統(tǒng)的功效。三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)運(yùn)用，用線上黨建支持線下黨建，用線上工作促進(jìn)線下管理，為集團(tuán)黨委持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)提供有力支撐。

( 編輯：皮博   送簽：白 翔   簽發(fā)：白 翔 )