六、夯實黨執政的組織基礎

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。這些年，習近平同志對加強黨的基層組織建設作了大量論述，幾乎在每一次關于黨的建設的重要會議上，他都要突出強調這一問題。其中，對于機關黨的基層組織建設，習近平同志高度重視，予以了突出強調。2010年9月20日，他在國土資源部專題調研機關黨的建設時指出，要切實加強機關基層黨組織建設和黨員隊伍建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，健全黨的基層組織體系，創新活動方式方法，不斷激發黨員參與黨內生活的積極性、主動性和創造性，增強機關黨組織對黨員群眾的親和力、凝聚力和向心力。2012年10月，他對中央國家機關工委關于“走進基層黨支部、總結支部工作法”活動的情況報告作出重要批示，強調基層黨支部是黨的全部工作的基礎，希望繼續抓好支部工作法的提煉、交流、推廣和運用，進一步加強對機關基層黨組織建設的探索和思考。

習近平同志這些重要論述，一是深刻闡明了基層黨組織的基礎性地位和作用，體現了黨中央對機關基層黨組織建設的高度重視。機關黨的基層組織，在黨的基層組織體系中具有特殊重要地位和作用。只有把機關黨的基層組織建設好，把機關自身建設好，各級黨和國家機關才能擔負起各項職能，才能發揮應有的作用。

二是對加強中央國家機關基層黨組織建設提出了新的更高要求。這些年來，我們在加強基層組織建設方面做了大量扎實有效的工作，黨的基層組織狀況總體上是好的。但也存在一些不適應新形勢新任務要求的問題。我們必須要認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，積極進行理論和實踐創新，全面提高機關基層黨組織建設水平。

學習貫徹習近平同志這些重要論述，一要從鞏固黨的執政地位的高度更加重視機關黨支部建設。機關黨支部是黨在機關中的最基層組織，是保證完成黨在機關的各項任務的具體組織者和直接實施者。發揮機關黨支部的作用，是我們黨鞏固執政地位、提高執政能力、實現執政使命的必然要求和關鍵所在。

二要高度重視做好機關黨員教育管理和服務工作。習近平總書記強調：“黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。”做好機關黨員教育管理和服務工作，是機關基層黨組織的一項重要職責，也是加強機關基層黨組織建設的重要任務。

三要積極推進學習型服務型創新型機關黨組織建設。黨的十八大確立了“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨”的目標，對于機關黨的基層組織建設來說，落實這一目標就要大力推進“三型”機關黨組織建設。要正確處理學習型、服務型、創新型機關黨組織建設之間的關系，把三者有機結合起來統籌推進，努力提高基層黨組織建設科學化水平。

四要高度重視做好機關黨的群眾工作。機關黨的基層組織不直接領導本單位的業務工作，而是通過抓好黨的建設、做好黨的工作、提高黨員素質、協助監督行政領導、督促黨員履行義務和工作職責來做好機關工作的。而做到這一點，在很大程度上要靠做好群眾工作。

( 編輯：皮博   送簽：皮博   簽發：馮愛齡 )