提高領導藝術 創新工作方法

編者按：近日，習近平總書記《干在實處 走在前列——推進浙江新發展的思考與實踐》一書由中共中央黨校出版社重印發行。該書輯錄了習近平同志2002年至2006年擔任中共浙江省委書記期間的重要報告、講話、文章和批示。集中彰顯了習近平同志的執政風格、領導藝術、工作作風和家國情懷。人民網·中國共產黨新聞網獲中央黨校出版社獨家授權，節選書中部分章節推出。

馬克思主義是科學的世界觀和方法論。毛澤東、鄧小平、江澤民等黨的領導人都善于把馬克思主義的基本原理轉化為指導實踐的思想方法和工作方法，在這方面有許多精辟論述。胡錦濤總書記在關于浙江工作的重要講話中也強調，各級領導干部要心系人民群眾，尊重客觀規律，堅持真抓實干。這三個方面既是加強黨的先進性建設的具體要求，也是做好領導工作的重要方法。對此，我們應“學而時習之”，溫故而知新”，結合工作實踐不斷提高領導能力和水平。這里，我就尊重客觀規律、調動和保護各方面積極性以及做好新形勢下的群眾工作，講點意見。

認識規律、把握規律，是做好各項工作的前提，也是提高領導水平和工作能力的必然要求 。 面對紛繁復雜的社會，領導干部要開展調查研究，善于了解真實情況，努力把握工作的主動權。當前，各級領導干部工作熱情比較高，但一些同志在具體工作中存在著違背規律的傾向和做法。比較突出的是：不善于把握“度”，有時工作的節奏和分寸失當，或者過了沒有余地，或者不及沒做到位。實際中常常有兩種傾向：一種是求成心切，求急圖快，企圖走捷徑、抄便道，結果欲速則不達，事與愿違、適得其反；另一種是在關鍵階段，缺乏狠勁韌勁，不愿意下苦功夫、硬功夫、實功夫，遇到矛盾和挫折畏縮不前，猶豫動搖，以致坐失良機，前功盡棄。還有的同志工作抓不住中心和重點，事必躬親，不分輕重，平均使用力量，結果顧此失彼，影響全局。這些問題，既是一個思想觀念問題，也是一個方式方法問題，從根本上講，還是缺乏按客觀規律辦事的精神。胡錦濤總書記在談到這個問題時強調，抓工作、謀發展、干事業，不僅要有滿腔熱情，而且要有科學精神。這是很有針對性的。我們只有堅持科學的思想方法和工作方法，嚴格按客觀規律辦事，才能真正抓住機遇，辦成一些事情，不斷把黨和人民的事業推向前進。

注重調動和保護各方面積極性，是領導方法和工作方法的重要內 容。盡管現在我們在發展中遇到了一些困難和問題，但各級干部在發展上的積極性還是很高的。同時，他們也不同程度地感到一些壓力，比如，轉變傳統思維定勢的壓力，落實領導責任制的壓力，基層工作難做的壓力，上級機關檢查和督導的壓力，甚至還有一些遭受非難和責怪的壓力。有壓力是事業心和責任感的體現。井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄，把壓力轉化為動力，可以促進工作，提高質量。但壓力過大，超過承受程度，也會影響情緒，走向反面。領導工作的一項重要內容，就是發揮“調壓器”的作用，適時給基層“增壓”和“減壓”，使其始終保持在一種“常壓”的工作狀態。“調壓”的目的就在于更好地調動和保護各方的積極性。氣可鼓而不可泄。各方尤其是基層干部的積極性，是推進發展的動力。無論在什么情況下，我們都要加以珍惜，給予保護，這也是各級領導干部的重要職責。特別是對基層干部，要全面落實“三真”要求，多予一些指導，多教一些方法，多給一些鼓勵。對基層，既要下達“過河”的任務，更要切實指導幫助其解決"橋"和"船"的問題。特別是在發生問題時，要敢于為基層干部擔責任，積極支持基層干部化解矛盾、解決問題。全省上下齊心協力，就必定能做好我們的各項工作。

人民群眾是共產黨存在和發展的基礎、力量和智慧的源泉，共產黨最基本的一條是一刻也不能脫離人民群眾。這就要求我們既要深入群眾、服務群眾，又要宣傳群眾、教育群眾。當前，這方面存在的一個突出問題是不能妥善處理領導與群眾的關系，對做好新形勢下的群眾工作缺乏正確的方法和手段。領導和群眾在某種意義上是一對矛盾統一體。特別是解決當前社會存在的一些矛盾和沖突，往往都會涉及領導與群眾的關系。比如，在出現群體性事件時，領導有可能成為矛盾的焦點。我們常講，群眾在我們心里的分量有多重，我們在群眾心里的分量就有多重。這話從工作方法上講，就是要求我們同群眾打成一片，努力提高群眾對我們領導干部的信任度。群眾對領導干部越信任，一些矛盾和問題就越容易解決。要群眾信任領導決不僅僅是靠權力，更主要的是靠你的人格魅力和工作能力，靠你做群眾工作的方法和本領。我過去講跟著群眾跳火坑，講西門豹治鄴，都是為了說明同樣的道理。宋魚水同志說得好:“鮮花和掌聲固然是一種激勵，但更重要的是人民群眾的信任。勝 敗是法律的尺度，而信任是無言的豐碑。”現在，在開展群眾工作方面，我們有的領導干部確實比較欠缺，不懂得如何積極主動地維護好群眾的合法權益，切實做好宣傳思想工作，甚至不會說話，連語言表達都蒼白無力，這怎么能使群眾信服呢？各級領導干部要深入研究新形勢下群眾工作的新情況、新特點，善于掌握“一把鑰匙開一把鎖”的工作方法，因地、因時、因事、因人而異地開展工作，努力把黨的群眾工作做實、做細、做深、做好，切實增強化解人民內部矛盾的本領，不斷提高駕馭復雜局面的能力，真正干出有益于黨和人民事業發展的實事，真正建立經得起歷史檢驗的實績。

[摘自2005年4月29日在省委貫徹胡錦濤總書記重要講話精神專題學習會上的講話]

( 編輯：皮博   送簽：皮博   簽發：馮愛齡 )