深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神
決戰(zhàn)決勝交通運輸脫貧攻堅

3月6日召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會是黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模的會議，目的就是動員全黨全國全社會力量，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅，確保取得最后勝利。交通運輸部系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，結(jié)合中央第九巡視組對部黨組開展脫貧攻堅專項巡視“回頭看”的反饋意見，切實抓好專項巡視反饋問題的整改落實，堅決打贏交通運輸脫貧攻堅戰(zhàn)，為決勝全面小康提供堅強(qiáng)保障。

一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺和行動自覺

習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話，充分肯定脫貧攻堅取得的決定性成就，深刻分析打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)，對加強(qiáng)黨對脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)、高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)提出明確要求，為我們堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利、確保全面建成小康社會指明了努力方向、提供了根本遵循。

（一）充分認(rèn)識決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的偉大意義。從歷史維度看，豐衣足食一直是中國人民最樸素的愿望，從孔子的富民思想，到朱熹的“足食為先”，再到康有為的大同之道，歷代先賢對富民裕民的追求從未停止。到今年如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，中華民族千百年來存在的絕對貧困問題，將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。從發(fā)展維度看，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。黨的十八大以來，在總書記的親自謀劃、親自部署、親自推動下，我國脫貧攻堅力度之強(qiáng)、規(guī)模之廣、影響之深、成就之大前所未有，彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。從世界維度看，堅持黨對脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)，實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，構(gòu)建大扶貧格局，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，中國的這些成功實踐和減貧成就得到國際社會普遍認(rèn)可，為世界減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了可以借鑒的中國智慧、中國方案。

（二）充分認(rèn)識決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重要性艱巨性緊迫性。重要性方面，我們要充分認(rèn)識到，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。艱巨性方面，我們要充分認(rèn)識到，從決定性成就到全面勝利，本來就有許多硬骨頭要啃，疫情又增加了難度，要幫助剩余人口如期脫貧、鞏固好脫貧成果，任務(wù)十分艱巨。緊迫性方面，今年已經(jīng)過去一段時間，剩下的工作還很多，疫情又耽誤了一些工作進(jìn)度，時間緊、任務(wù)重，時不我待，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。

（三）準(zhǔn)確領(lǐng)會會議對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的部署和要求。總體部署上，總書記強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強(qiáng)奮斗，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。具體要求上，總書記強(qiáng)調(diào)，要確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧，鞏固“兩不愁三保障”成果，防止反彈；要努力克服疫情影響，沒有疫情或疫情較輕的地區(qū)，要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅；要保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定，多措并舉鞏固成果；要嚴(yán)把退出關(guān)，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧；要針對主要矛盾變化，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制；各級財政要保證脫貧攻堅資金需求；要深化東西部扶貧協(xié)作，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，講好脫貧攻堅故事，等等。

總書記的重要講話，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性，是做好相關(guān)工作的根本遵循。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅決把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，堅定不移落實好黨中央決策部署，確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。

二、提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力做好脫貧攻堅戰(zhàn)收官各項工作

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，交通扶貧脫貧攻堅取得了顯著成效。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上，總書記充分肯定了具備條件的建制村全部通硬化路、貧困地區(qū)群眾出行難等老大難問題普遍解決等交通扶貧成績。同時，總書記在分析新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn)時，也提到了農(nóng)用物資運不進(jìn)來、農(nóng)村道路等項目開工不足、不能按計劃推進(jìn)等交通方面的問題。對于下一步工作，總書記強(qiáng)調(diào)，要努力克服疫情影響，在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動力；要分類施策，對沒有疫情的地區(qū)要加大務(wù)工人員送接工作力度；要加快扶貧項目開工復(fù)工。我們要深入貫徹落實總書記的重要指示精神，一鼓作氣、乘勢而上，堅定不移把各項工作落實到位，高質(zhì)量完成交通扶貧、定點扶貧、對口支援和聯(lián)系六盤山片區(qū)各項目標(biāo)任務(wù)。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌，毫不放松抓緊抓實抓細(xì)疫情防控工作。當(dāng)前，以武漢市為主戰(zhàn)場的全國本土疫情傳播已基本阻斷，但零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情的風(fēng)險仍然存在，疫情在全球出現(xiàn)大流行，形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。要實行“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，維護(hù)好來之不易的防控成果。要高度警惕麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，繼續(xù)毫不放松抓緊抓實抓細(xì)各項防控工作。

（二）突出重點，扎實完成好既定目標(biāo)任務(wù)。“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)差、底子薄，剩余的交通扶貧任務(wù)還有不少。要盡可能加大對“三區(qū)三州”的傾斜支持力度，對這里的目標(biāo)任務(wù)單獨重點管理。待條件具備后，分頭到這些地方調(diào)研督導(dǎo)，壓實地方的主體責(zé)任，確保打贏深度貧困殲滅戰(zhàn)，全面完成“十三五”交通扶貧規(guī)劃各項任務(wù)。

（三）集中攻堅，確保高質(zhì)量完成“兩通”兜底任務(wù)。督促地方加大工作力度，確保9月底前完成剩余具備條件“通客車”任務(wù)。加強(qiáng)建制村通客車服務(wù)質(zhì)量抽查，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，嚴(yán)防數(shù)字通車、虛假通車，確保農(nóng)村客運真通穩(wěn)通。鞏固好通硬化路任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和處置通鄉(xiāng)通村硬化路破損、災(zāi)毀等問題，確保通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村道路安全、暢通運行。

（四）凝聚合力，做好定點扶貧、對口支援和聯(lián)系六盤山片區(qū)收官工作。指導(dǎo)幫助六盤山片區(qū)6個未摘帽縣如期實現(xiàn)摘帽退出，要幫助定點扶貧縣、對口支援縣和六盤山片區(qū)已摘帽縣做好鞏固提升工作，扎實完成好《中央單位定點扶貧責(zé)任書（2020年度）》各項任務(wù)，確保在中央單位定點扶貧成效考核中取得好成績。

（五）遠(yuǎn)近結(jié)合，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接。因地制宜推動交通項目更多向進(jìn)村入戶傾斜，繼續(xù)做好與財政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的工作對接，鼓勵引導(dǎo)地方政府將財政涉農(nóng)整合資金更多用于農(nóng)村公路建設(shè)。加快推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合“十四五”規(guī)劃和農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要編制工作，統(tǒng)籌研究2020年后的接續(xù)政策，建立交通扶貧長效機(jī)制，有序推動農(nóng)村交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。

總之，要把脫貧攻堅工作作為一面旗幟高高舉起，以脫貧攻堅為引領(lǐng)，推動加快形成與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會秩序，堅決克服疫情影響，堅定不移把黨中央決策部署落實好。

三、以專項巡視“回頭看”整改為契機(jī)，堅決打贏交通脫貧攻堅戰(zhàn)

2019年以來，根據(jù)中央脫貧攻堅專項巡視整改要求，我們?nèi)嫱七M(jìn)整改工作任務(wù)落實，并接受了中央專項巡視“回頭看”的再監(jiān)督、再檢查、再推進(jìn)。我們要切實提高政治站位，把堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)當(dāng)作對黨忠誠的試金石、厚植黨執(zhí)政基礎(chǔ)的有力舉措，落實好巡視“回頭看”整改要求，推動各項目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。

（一）堅決扛起脫貧攻堅政治責(zé)任。學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。進(jìn)一步提高政治站位，繼續(xù)將交通扶貧脫貧攻堅工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，自覺把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要指示精神上來，統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。部黨組同志和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實整改。堅決把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，層層落實攻堅責(zé)任，不斷增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

（二）鼓足干勁不懈攻堅。脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打了5年，現(xiàn)在到了最后的緊要關(guān)頭，必須保持昂揚斗志，一鼓作氣取得全面勝利。我們必須要牢記總書記和黨中央的殷切囑托，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、歷史使命感，全力以赴推進(jìn)脫貧攻堅各項工作。毫不放松抓好交通扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題治理，堅決防止和糾正執(zhí)行上打折扣、落實上搞變通、敷衍塞責(zé)等行為。堅決反對形式主義、官僚主義，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。

（三）確保真實整改、全面整改。我們要把“回頭看”整改作為踐行“兩個維護(hù)”的實際行動，將整改與鞏固深化主題教育成果結(jié)合起來，把整改的過程作為強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、踐行初心使命、提升本領(lǐng)能力的過程。結(jié)合“回頭看”指出的不足，集中力量補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，把提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果擺在重要位置。統(tǒng)籌做好“當(dāng)下改”和“長久立”，既抓好典型問題解決，又要舉一反三、建章立制，補(bǔ)齊制度漏洞，形成長效機(jī)制，確保脫貧攻堅成色足、可持續(xù)。

（作者系全國政協(xié)副主席，交通運輸部黨組書記）

(來源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2020年第5期)

( 編輯：馮愛齡   送簽：馮愛齡   簽發(fā)：白 翔 )