擴大內(nèi)需必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

供給和需求是市場經(jīng)濟內(nèi)在關(guān)系的兩個基本方面。一個國家的經(jīng)濟發(fā)展，根本上要靠供給側(cè)推動。著力擴大國內(nèi)需求、有效對沖疫情影響，必須堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是黨的十八大以來習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要理論創(chuàng)新成果，也是解決我國發(fā)展中突出矛盾和問題、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的工作主線。當前和今后一個時期，制約我國經(jīng)濟發(fā)展的因素，供給和需求兩側(cè)都有，但主要在供給側(cè)；突如其來的新冠肺炎疫情，對供給和需求都有影響，但沒有改變供需關(guān)系中矛盾的主要方面在供給側(cè)的事實。擴大國內(nèi)需求的著力點不能只放在需求側(cè)，更重要的是要改善供給結(jié)構(gòu)，提升供給體系質(zhì)量，消除無效供給，創(chuàng)造適應(yīng)新需求的有效供給。

供給與需求對立統(tǒng)一，相互依存，互為條件，新的需求可以催生新的供給，新的供給可以創(chuàng)造新的需求。但說到底，是生產(chǎn)決定消費，生產(chǎn)什么才可能消費什么。這次疫情，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機遇，一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，而智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強大成長潛力，網(wǎng)絡(luò)購物、生鮮電商、在線教育、遠程問診、遠程辦公等新興服務(wù)業(yè)態(tài)快速擴張，一些技術(shù)含量高的產(chǎn)品產(chǎn)量也逆勢增長。這里當然有需求拉動的作用，但背后是人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的支撐，是相關(guān)行業(yè)企業(yè)敏銳捕捉疫情防控下的新商機，迅速研發(fā)推出一系列基于互聯(lián)網(wǎng)的新應(yīng)用的結(jié)果。這啟示我們，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要通過調(diào)整現(xiàn)有供給結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，積極促進實物消費提檔升級，推進服務(wù)消費提質(zhì)擴容，從深層次上解決供給同需求錯位問題。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，推動產(chǎn)業(yè)鏈再造和價值鏈提升，滿足有效需求和潛在需求，實現(xiàn)供需匹配和動態(tài)均衡，進而改善市場預(yù)期，提振實體經(jīng)濟發(fā)展信心。要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的新機遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊布局數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，大力推進科技創(chuàng)新，著力壯大新增長點，形成發(fā)展新動能。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須優(yōu)化現(xiàn)有生產(chǎn)要素配置和組合，提高生產(chǎn)要素利用水平，促進全要素生產(chǎn)率提高，不斷增強經(jīng)濟內(nèi)生增長動力。近日，黨中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，分類提出土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)五個要素領(lǐng)域的改革方向和具體舉措，提出完善要素價格形成機制和市場運行機制。要深刻認識到，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾的根源是要素配置扭曲，加快要素市場化改革是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、解決制約全局深層次矛盾的重要突破口，對于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力具有重要意義。必須結(jié)合各地各領(lǐng)域?qū)嶋H堅決貫徹落實《意見》，營造良好改革環(huán)境，推動改革穩(wěn)步實施，不失時機暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)，堅決破除各類要素流動壁壘。

歷史上，一次次科技和產(chǎn)業(yè)革命，帶來一次次生產(chǎn)力躍升，創(chuàng)造出全新的產(chǎn)品和消費體驗，形成前所未有的供給能力，而市場則以波瀾壯闊的交易生成進行回應(yīng)，由此推動經(jīng)濟發(fā)展。我們能在較短時間內(nèi)控制住洶涌而至的疫情，也一定能夠盡快恢復(fù)經(jīng)濟，重振中國經(jīng)濟發(fā)展勢頭！

《 人民日報 》（ 2020年04月14日 01 版）

( 編輯：皮博   送簽：宋美琪   簽發(fā)：白 翔 )