【原創】扛起支持打贏疫情防控阻擊戰的政治責任

財政部黨組堅決貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，提高政治站位，認真組織傳達學習、積極研究部署，切實增強打贏疫情防控阻擊戰的責任感、使命感和緊迫感，著力發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，把守初心、擔使命體現于疫情防控各項工作中，支持打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰和阻擊戰。

疫情就是命令，防控就是責任。財政部黨組深刻認識到，要把疫情防控作為當前首要的政治任務，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度，立足財政部門職責，積極主動履職。為扎實做好疫情防控資金保障和政策支持工作，成立了財政部應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組，負責疫情防控工作領導協調。部黨組書記、部長劉昆任組長，其他分管部領導任副組長，各相關司局為成員單位。劉昆同志5次主持召開領導小組會議，認真學習習近平總書記關于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，研究部署疫情防控有關工作，要求各成員單位明確分工，各司其職，充分發揮職能作用，及時響應防控需求。按照部黨組要求，部內各級黨組織和廣大黨員在疫情防控工作中擔當作為，并對各級財政部門做好疫情防控工作提出明確要求。

主動履職盡責 確保疫情防控資金保障和政策措施落地見效

按照黨中央、國務院決策部署，各級財政部門主動履職，迅速行動，全力支持做好疫情防控有關工作。

一方面，加大疫情防控經費保障力度，優先保障疫情防控經費，按照特事特辦、急事急辦的原則，會同相關部門迅速出臺患者醫療救治費用、一線醫務人員和防疫工作者臨時性工作補助、防護物資和專用設備采購等相關補助政策，同時加快資金撥付使用，切實把疫情防控經費保障政策落實到位，確保人民群眾不因擔心費用問題而不敢就診，確保各地不因資金問題而影響醫療救治和疫情防控。截至3月3日，各級財政部門共安排疫情防控資金1091億元，實際支出705億元。

另一方面，及時出臺一系列財稅支持政策措施。稅費優惠方面，對疫情防控重點物資生產企業，全額退還2020年1月1日后增值稅增量留抵稅額；對這些企業為擴大產能新購置的相關設備，允許一次性計入當期成本費用在企業所得稅稅前扣除。對捐贈用于疫情防控的進口物資免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅，對其中原產于美國的防控物資，不實施對美加征關稅措施。采購收儲方面，建立采購綠色通道，簡化物資采購程序，明確采購進口物資不需要經過審批，提高采購效率。在疫情防控期間，對企業多生產的重點醫療防控物資，比如N95口罩、醫用防護服等，全部由政府兜底采購收儲。貸款貼息方面，對疫情防控重點保障企業，央行提供專項再貸款，中央財政按企業實際獲得貸款利率的50%給予貼息，確保企業實際融資成本降至1.6%以下。已獲得創業擔保貸款的個人，若感染新冠肺炎，可展期一年還款，繼續享受財政貼息支持等。此外，積極會同相關部門，做好醫療廢物處置、加強野生動物保護、尋求有關國際機構支持等工作。

積極財政政策更加積極有為 為保持經濟社會良好發展勢頭提供有力支撐

新冠肺炎疫情發生后，如何在較短時間內整合力量、全力抗擊疫情，是很大的挑戰；在疫情形勢趨緩后，如何統籌做好疫情防控和經濟社會發展，也是很大的挑戰。按照習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神，財政部黨組在堅決做好支持疫情防控工作的同時，注重發揮財政調控作用，積極作為，精準施策，努力對沖疫情對經濟平穩運行帶來的負面影響，為打贏疫情防控阻擊戰、保持經濟社會良好發展勢頭提供了有力支撐。

一方面，加大減稅降費力度，推動企業復工復產。對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游等行業，調整了企業所得稅政策，及時予以支持。對和群眾生活密切相關的公交運輸、生活服務、快遞收派等行業，出臺免征增值稅措施，有針對性地減輕企業負擔，幫助它們渡過難關。通過提前撥付過渡性補貼資金、免征民航發展基金等方式，緩解交通運輸行業困難。同時，會同有關部門出臺了階段性減免社保費和實施緩繳停繳住房公積金，以及指導地方根據基金運行情況和實際工作需要，自行確定階段性減征職工基本醫療保險單位繳費等政策，進一步放寬中小微企業享受失業保險穩崗返還政策的條件，加大職業培訓補貼支持力度，促進穩崗就業。

另一方面，積極的財政政策更加積極有為，推動經濟社會發展。深入分析疫情對經濟運行和財政收支的影響，系統謀劃積極的財政政策。2020年積極的財政政策要大力提質增效，抓好已出臺財政貼息、大規模降費、緩繳稅款等政策的執行，確保盡快落地見效。同時，體現更加積極有為的取向，加大政策力度，繼續研究出臺階段性、有針對性的減稅降費政策，重點支持一些行業復工復產，幫助中小微企業渡過難關。集中使用部分中央部門存量資金，統籌用于疫情防控、保障脫貧攻堅和全面建成小康社會等重點支出。加大轉移支付力度，進一步向受疫情影響較大的地方傾斜，確保基層保工資、保運轉、保基本民生。擴大地方政府專項債券發行規模，按照“資金跟著項目走”的原則，指導地方做好項目儲備和前期準備工作，盡快形成有效投資。通過系統謀劃、精準施策、狠抓落實，做到防控疫情和推動經濟社會發展兩手抓，把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，確保實現全年經濟社會發展目標任務。

（來源：《旗幟》2020年第3期）

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發：白 翔 )