深刻把握新時代全面從嚴治黨的理論內涵

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出全面從嚴治黨的戰略部署，圍繞管黨治黨方略作出一系列新探索，提出一系列新論斷，深化了新形勢下黨的建設規律的認識，開辟了馬克思主義黨建理論的新境界，為新時代黨的建設指明了方向。學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述，必須在常學常新中加強黨性修養，在知行合一中主動擔當作為。

深刻把握全面從嚴治黨重要論述中的戰略思維

“不謀全局者，不足謀一域。”抓黨的建設須有大胸懷、大境界，做統籌考慮，習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述中蘊含著全局性的戰略思維。

一是回應了實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的時代召喚。以實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢為引領是全面從嚴治黨戰略思維的最大亮點。一方面，“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢為全面從嚴治黨提供戰略指引；另一方面，全面從嚴治黨是實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的根本保障。實現中華民族的偉大復興不是輕輕松松敲鑼打鼓就能夠實現的。前進道路上的風險越是多、斗爭越是深入，越要全面從嚴治黨。

二是指明了堅持和發展中國特色社會主義的關鍵所在。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。堅持黨的領導，是一切工作的前提。在國家治理體系大棋局中，黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢所在。中國共產黨的責任就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風、密切聯系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

三是闡釋了治黨與治國的內在統一關系。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨，從嚴治黨。什么時候我們黨自身堅強有力，什么時候黨和人民事業就能無往而不勝。黨的十八大以來，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，是新的歷史條件下我們黨應對世情國情黨情變化的必然選擇。關于全面從嚴治黨的一系列重要論述深刻揭示了“治國必先治黨、治黨務必從嚴”的內在機理。黨的十八大以來，我們堅決整治和解決人民群眾反映最強烈、對黨的長期執政威脅最大的問題，使我們黨在經受深刻洗禮之后再鑄輝煌，黨和國家事業發生了歷史性變革，人民根本利益得到了維護，黨的執政基礎進一步鞏固。

深刻把握全面從嚴治黨重要論述中的政治擔當

權力即責任，責任即擔當。習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述不僅蘊含著一個政治家敢于擔當的責任感，而且代表了全黨上下對人民的莊嚴承諾：堅決將全面從嚴治黨進行到底。

一是體現了強烈深沉的憂患意識。黨面臨的“趕考”遠未結束，習近平總書記指出，“要深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性”。這一切無不展示著強烈深沉的憂黨、憂國、憂民意識，著力解決好“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史性課題。

二是體現了“我將無我”的責任擔當。“我將無我，不負人民”，這是一種大無畏的、無私忘我的境界。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央帶領下，全黨形成了共識：如果黨員干部只滿足于自己不腐不貪、勤懇工作，對黨內存在的現實而嚴峻的問題不聞不問，當老好人，一旦國家出了大問題，作為當政者是要被歷史“拉清單”的，甚至成為歷史的罪人；人民把權力交給中國共產黨，共產黨人就必須以身許黨許國、報黨報國，該做的事就要做，該得罪的人就得得罪。這一切始終貫穿著以習近平同志為核心的黨中央對民族前途命運的擔當、對國家繁榮富強的擔當、對人民幸福生活的擔當、對管黨治黨和鍛造堅強馬克思主義政黨的擔當。

三是體現了一以貫之的頑強品格。從嚴管黨治黨，貫穿于習近平總書記從政的各個時期。在正定工作期間，正定縣委在他的提議下出臺了《關于改進領導作風的幾項規定》，明確提出以身作則，狠剎不正之風。在福建工作期間，從鐵腕清房、出臺廉政12條，到精簡文山會海、治理公款吃喝玩樂，再到率先推進機關效能建設、行政審批改革、政務公開、建設服務型政府等，從嚴管黨治黨的決心和行動始終堅定有力。在浙江工作期間，他發表在《浙江日報》“之江新語”專欄的232篇短論中，有約70篇文章論述黨的建設。可以說，在習近平總書記的眼中全面從嚴治黨沒有休止符，永遠在路上。

深刻把握全面從嚴治黨重要論述中的價值取向

人民性是馬克思主義最鮮明的品格。從全面從嚴治黨的豐富內涵和實踐經驗來看，全面從嚴治黨的戰略部署正是旨在破解贏得人心這個執政的“密碼”。習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述中貫穿的以人民為中心的發展思想，具有深刻的馬克思主義理論淵源，體現了立黨為公、執政為民的核心價值，是全面從嚴治黨的根本價值取向。

人民群眾是全面從嚴治黨的價值主體。馬克思主義唯物史觀基本原理，強調尊重人民群眾主體地位和首創精神的根本要求。中國共產黨作為一個馬克思主義政黨，始終堅持人民群眾是歷史的創造者的觀點。人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量；人民群眾有著無盡的智慧和力量，只有始終相信人民，緊緊依靠人民，充分調動廣大人民的積極性、主動性、創造性，才能凝聚起眾志成城的磅礴之力。

人民至上是全面從嚴治黨的價值要義。民者，國之根也。時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。黨的執政水平和執政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。

執政為民是全面從嚴治黨的價值追求。黨員干部不舒服一點、不自在一點，老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點，對共產黨人的感覺就好一點。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。黨的十八大以來，我們黨管黨治黨的一系列新舉措充分體現了執政為民是全面從嚴治黨的價值追求，黨的建設、黨的事業和人民利益的高度統一，為深入推進全面從嚴治黨提供了源源不斷的強大動力。

深刻把握全面從嚴治黨重要論述中的實踐邏輯

習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，注重運用辯證唯物主義世界觀和方法論，分析解決管黨治黨中的一系列根本問題，為新時代馬克思主義執政黨建設提供了科學的方法論指引。

思想建黨與制度治黨緊密結合。理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，是世界觀、人生觀、價值觀的“總開關”。制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性，要把權力關進制度的籠子里，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。黨的十八大以來，我們黨創造性地運用馬克思主義哲學關于事物普遍聯系的原理和系統思維方法，精辟闡述了思想建黨與制度治黨之間的辯證關系，深刻揭示了新形勢下全面從嚴治黨的基本路徑，推進全面從嚴治黨，一靠教育，二靠制度，二者一柔一剛，同向發力、同時發力。搞好配套銜接，做到彼此呼應，增強整體功能。

嚴格自律與嚴肅他律雙輪驅動。唯物辯證法認為，事物的產生和發展是內外因共同作用的結果，黨的建設也不例外。全面從嚴治黨，要求黨員干部嚴格自律，嚴肅他律，嚴守底線，追求高線，只有把自律和他律相結合才能形成全面從嚴治黨的強大合力。黨的十八大以來，全面從嚴治黨堅持黨內監督和群眾監督相統一，以黨內監督帶動其他監督，積極暢通人民群眾建言獻策和批評監督的渠道，健全黨內監督體系，發揮巡視監督利劍作用和派駐監督“探頭”作用，實現黨內監督全覆蓋。體現了中國共產黨作為馬克思主義政黨既有刀口向內、自我革命的氣魄，同時又能夠堅持黨內監督與黨外監督相統一，暢通監督途徑與渠道。

全面推進與突出重點相輔相成。唯物辯證法強調堅持“兩點論”與“重點論”的統一。全面從嚴治黨，既強調整體推進，又堅持重點突破，體現了兩點論和重點論的統籌兼顧。在全面從嚴治黨進程中，堅持抓住“關鍵少數”與全面覆蓋相互協同，形成黨員全員參與新格局是基礎，抓住“關鍵少數”是重點。黨的十八大以來，我們黨管住“關鍵少數”特別是高級干部和各級主要領導干部，全面從嚴治黨更有震懾力和說服力；管住了廣大黨員這個“絕大多數”，全面從嚴治黨才能保持良好氛圍和環境。

〔作者系中央黨校（國家行政學院）中青一班學員〕

( 編輯：宋美琪   送簽：張莉   簽發：張莉 )