習(xí)近平：準(zhǔn)確把握教育實踐活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

黨的十八大明確提出，要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。最重要的問題是要教育引導(dǎo)全黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。我們講宗旨，講了很多話，說到底還是為人民服務(wù)這句話。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》

（２０１３年１月２２日）

中央之所以要抓住改進(jìn)作風(fēng)來推進(jìn)黨的建設(shè)，是因為形式主義、官僚主義、享樂主義等問題實際上是黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題的突出表征。用中醫(yī)的話來說，就是“肝風(fēng)內(nèi)動”、“血虛生風(fēng)”。作風(fēng)問題，有些看起來似乎不是什么大問題，但廣大干部群眾反映強(qiáng)烈，不能聽之任之。“千丈之堤，以螻蟻之穴潰；百尺之室，以突隙之煙焚。”我們要充分估計到作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性，持之以恒抓好改進(jìn)工作作風(fēng)各項工作，把要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中，建立健全管用的體制機(jī)制，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。

——《在中共十八屆二中全會第二次全體會議上的講話》

（２０１３年２月２８日）

中央提出抓作風(fēng)建設(shè)，反對形式主義、官僚主義、享樂主義，反對奢靡之風(fēng)，就是提出了一個抓反腐倡廉建設(shè)的著力點(diǎn)，提出了一個夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的切入點(diǎn)。全黨同志一定要從這樣的政治高度來認(rèn)識這個問題，從思想上警醒起來，牢記“兩個務(wù)必”，堅定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅定不移反對腐敗，切實做到踏石留印、抓鐵有痕，不斷以反腐倡廉的新進(jìn)展、新成效取信于民，確保黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安。

——《在十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時的講話》

（２０１３年４月１９日）

在形式主義方面，主要是知行不一、不求實效，文山會海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。有的不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識，學(xué)了也是為應(yīng)付場面，蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，不求甚解，無心也無力在實踐中認(rèn)真運(yùn)用。有的習(xí)慣于以會議落實會議、以文件落實文件，熱衷于造聲勢、出風(fēng)頭，把安排領(lǐng)導(dǎo)出場講話、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事，最后工作卻不了了之。有的抓工作不講實效，不下功夫解決存在的矛盾和問題，難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報或年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做，儀式一場接著一場，總結(jié)一份接著一份，評獎一個接著一個，最后都是“客里空”。有的下基層調(diào)研走馬觀花，下去就是為了出鏡頭、露露臉，坐在車上轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群眾說是“調(diào)查研究隔層紙，政策執(zhí)行隔座山”。有的明知報上來的是假情況、假數(shù)字、假典型，也聽之任之，甚至通過挖空心思造假來粉飾太平。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話》

（２０１３年６月１８日），《黨建研究》２０１３年第７期

在官僚主義方面，主要是脫離實際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實，唯我獨(dú)尊、自我膨脹。有的對實際情況不了解不關(guān)注，不愿深入困難艱苦地區(qū)，不愿幫助基層和群眾解決實際問題，甚至不愿同基層和普通群眾打交道，怕給自己添麻煩，工作上敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、得過且過。有的不顧地方實際和群眾意愿，喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)，盲目鋪攤子、上項目，最后拍屁股走人，留下一堆后遺癥。有的對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下吆五喝六、橫眉豎目，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，甚至不給錢不辦事，收了錢亂辦事。有的對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義，執(zhí)行上級決定照本宣科、等因奉此，或者照貓畫虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，完全不顧本地本部門實際情況。有的官氣十足、獨(dú)斷專行，老子天下第一，一切都要自己說了算，拒絕批評幫助，容不下他人，聽不得不同意見。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話》

（２０１３年６月１８日），《黨建研究》２０１３年第７期

在享樂主義方面，主要是精神懈怠、不思進(jìn)取，追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩風(fēng)盛行。有的意志消沉、信念動搖，奉行及時行樂的人生哲學(xué)，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意須盡歡”。有的追求物質(zhì)享受，情趣低俗，玩物喪志，沉湎花天酒地，熱衷燈紅酒綠，縱情聲色犬馬。有的拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，滿足于現(xiàn)有學(xué)識和見解，陶醉于已經(jīng)取得的成績，不立新目標(biāo)，缺乏新動力，“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話》

（２０１３年６月１８日），《黨建研究》２０１３年第７期

在奢靡之風(fēng)方面，主要是鋪張浪費(fèi)、揮霍無度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。有的修建豪華氣派的辦公大樓，甚至占地上百畝、耗資幾個億，搞得富麗堂皇，吃喝玩樂一應(yīng)俱全。有的熱衷于造節(jié)辦節(jié)，節(jié)慶泛濫成災(zāi)，動輒花費(fèi)幾百萬、幾千萬，勞民傷財啊！有的熱衷于個人享受，住房不厭其大其多，車子不厭其豪華，菜肴不厭其精美，穿戴講究名牌，對超出規(guī)定的生活待遇安之若素，還總嫌不夠。有的要求超規(guī)格接待，住高檔酒店，吃山珍海味，喝美酒佳釀，觥籌交錯之后還要“意思意思”。有的兜里揣著價值不菲的會員卡、消費(fèi)卡，在高檔會館里樂不思蜀，在高級運(yùn)動場所流連忘返，在名山秀水間朝歌夜弦，在異國風(fēng)情中醉生夢死，有的甚至到境外賭博場所揮金如土啊！有的作風(fēng)不檢點(diǎn)，甚至道德敗壞、生活放蕩，不以為恥、反以為榮。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話》

（２０１３年６月１８日），《黨建研究》２０１３年第７期

我們一定要牢記“奢靡之始，危亡之漸”的古訓(xùn)，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話》

（２０１３年６月１８日），《黨建研究》２０１３年第７期

中央對這次教育實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、方法步驟作出了明確規(guī)定。貫徹落實好中央要求，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十八大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹好黨的十八大以來中央作出的重大工作部署和要求，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，切實加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，著力解決突出問題。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話》

（２０１３年６月１８日），《黨建研究》２０１３年第７期

既然開展活動，當(dāng)然要取得成效，而且成效越多越好。同時，我們也要實事求是，這次活動為時一年，具體到一個單位也就三個月，不能要求一下子就把黨內(nèi)存在的所有矛盾和問題都解決了，很多矛盾和問題仍然要靠經(jīng)常性工作來解決。這里面有一個傷其十指和斷其一指的關(guān)系問題。基于這個考慮，中央反復(fù)研究，決定把這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話》

（２０１３年６月１８日），《黨建研究》２０１３年第７期

為什么要聚焦到“四風(fēng)”上呢？因為這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。黨內(nèi)存在的其他問題都與這“四風(fēng)”有關(guān)，或者說是這“四風(fēng)”衍生出來的。“四風(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。黨的十八大之后，中央政治局首先抓改進(jìn)工作作風(fēng)，也是這個考慮。我們要通過教育實踐活動，鞏固和擴(kuò)大前一段作風(fēng)建設(shè)的成果。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話》

（２０１３年６月１８日），《黨建研究》２０１３年第７期

解決“四風(fēng)”問題，要對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害，不能“走神”，不能“散光”。反對形式主義，要著重解決工作不實的問題，教育引導(dǎo)黨員、干部改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。反對官僚主義，要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問題，教育引導(dǎo)黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾，堅持民主集中制，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督，堅決整治消極應(yīng)付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問題。反對享樂主義，要著重克服及時行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象，教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。反對奢靡之風(fēng)，要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，教育引導(dǎo)黨員、干部堅守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細(xì)算，勤儉辦一切事情。解決“四風(fēng)”問題，要從實際出發(fā)，抓住主要矛盾，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，找準(zhǔn)靶子，有的放矢，務(wù)求實效。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話》

（２０１３年６月１８日），《黨建研究》２０１３年第７期

這次教育實踐活動，基本目標(biāo)是黨員、干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立。實現(xiàn)這“四個進(jìn)一步”的目標(biāo)，關(guān)鍵是要從思想和行動上解決存在的問題。從思想上解決問題，就是要從思想上真正明白自己的公仆身份，自覺擺正自己的位置，站穩(wěn)群眾的立場，增進(jìn)同群眾的感情，克服一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益的私心雜念。從行動上解決問題，就是要端正作風(fēng)、端正行為，做一個堂堂正正的人，做一個合格的共產(chǎn)黨員，做一個稱職的黨的干部。

——《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》

（２０１３年７月１１日至１２日）

五年前開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動期間，我聯(lián)系浙江嘉善縣，他們提出常規(guī)性問題的解決要加大力度、遺留問題的解決要集中攻堅、新發(fā)現(xiàn)問題的解決要及時跟進(jìn)的“三句話整改思路”，我給予了肯定。我想這也適用于這次教育實踐活動。要通過努力，讓群眾明顯感受到機(jī)關(guān)風(fēng)氣的變化，明顯感受到黨員、干部思想作風(fēng)和精神狀態(tài)的變化。

——《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》

（２０１３年７月１１日至１２日）

作風(fēng)問題關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。對“四風(fēng)”問題，必須下大氣力懲治。形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。官僚主義實質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，做官當(dāng)老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際。有些領(lǐng)導(dǎo)干部愛憶苦思甜，口頭上說是窮苦家庭出身，是黨和人民培養(yǎng)了自己，但言行不一，心里想的是自己當(dāng)上官了，終于可以揚(yáng)眉吐氣了，要好好享受一下當(dāng)官的尊榮，擺起官架子來比誰都大。享樂主義實質(zhì)是革命意志衰退、奮斗精神消減，根源是世界觀、人生觀、價值觀不正確，拈輕怕重，貪圖安逸，追求感官享受。奢靡之風(fēng)實質(zhì)是剝削階級思想和腐朽生活方式的反映，根源是思想墮落、物欲膨脹，燈紅酒綠，紙醉金迷。“四風(fēng)”的后果，就是浪費(fèi)了有限資源，延誤了各項工作，疏遠(yuǎn)了人民群眾，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，最終會嚴(yán)重?fù)p害黨的先進(jìn)性和純潔性、嚴(yán)重損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。如果沉迷在“四風(fēng)”之中，還講什么無數(shù)革命先烈流血犧牲打下的紅色江山永不變色，那是多么大的諷刺啊！無數(shù)革命先烈流血犧牲打下的紅色江山就是讓一些人去揮霍敗壞的嗎？！如果領(lǐng)導(dǎo)干部弄不清“為了誰、依靠誰、我是誰”，如果“四風(fēng)”問題蔓延開來又得不到有效遏制，就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開，就會像一把無情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，那后果就嚴(yán)重了。

——《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》

（２０１３年７月１１日至１２日）

有同志說，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)如同臭豆腐，聞起來臭吃起來香，它是一種落后文化基因，具有遺傳性；是一種先天免疫缺陷，具有易感性；是一種高致病病毒，具有傳染性。

——《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話》

（２０１３年９月２３日至２５日）

第二批教育實踐活動，以市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織。從上述這些單位看，存在的問題不少，有的還相當(dāng)突出。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》

（２０１４年１月２０日），《黨建研究》２０１４年第２期

從市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部看，有的搞“形象工程”、“政績工程”，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，負(fù)債累累、寅吃卯糧，只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)；有的有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對策”，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通；有的拍腦袋決策、搞“一言堂”，容不下他人，聽不得不同意見；有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”；有的心浮氣躁、跑官要官，到處拉關(guān)系、找門路、搭天線；有的組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛，信口開河、口無遮攔；有的玩心很重，玩風(fēng)很濃，吃喝玩樂，文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲；有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫橋，風(fēng)簾翠幕，最后是自己受用；有的欺壓群眾、漠視民生，甚至以權(quán)謀私、弄權(quán)貪腐，巧立名目斂財牟利，等等。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》

（２０１４年１月２０日），《黨建研究》２０１４年第２期

從市縣直屬單位看，有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶，有的甚至隨意離開工作崗位外出溜達(dá)消遣；有的作風(fēng)飄浮、落實不力，工作底數(shù)不清、基層情況不明，唱功好、做功差；有的服務(wù)不主動，不作為、慢作為，只求過得去、不求過得硬；有的工作“中梗阻”，對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，等等。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》

（２０１４年１月２０日），《黨建研究》２０１４年第２期

從執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)看，有的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，口號響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難；有的吃拿卡要、雁過拔毛，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包；有的“懶政”現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重；有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租、利益輸送、借權(quán)營生；有的執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”，等等。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》

（２０１４年１月２０日），《黨建研究》２０１４年第２期

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織看，有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門多、主動問需少，用上網(wǎng)代替上門、用通話代替見面，遇到矛盾繞道走；有的落實惠民政策縮水走樣，機(jī)械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好；有的工作不專心，在位不在崗，天天“走讀”，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置；有的弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級、糊弄群眾；有的方法簡單粗暴，對待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓(xùn)斥，“通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng)”；有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識和能力不強(qiáng)，辦事不公；有的侵犯群眾利益，克扣群眾財物，個別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款，打白條，耍賴賬，等等。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》

（２０１４年１月２０日），《黨建研究》２０１４年第２期

開展第二批教育實踐活動，要堅持主題不變、鏡頭不換，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅決反對“四風(fēng)”。要堅持對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，以補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn)，推動思想認(rèn)識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》

（２０１４年１月２０日），《黨建研究》２０１４年第２期

( 編輯：王楠   送簽：王楠   簽發(fā)：張莉 )