習(xí)近平：把心貼近人民——談新形勢下領(lǐng)導(dǎo)的信訪工作

 《擺脫貧困》 習(xí)近平著

福建人民出版社 

信訪部門是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，是溝通民情的窗口。唐朝陳子昂有一句詩：“圣人不利己，憂濟(jì)在元元?！币馑际钦f，高尚的人，不追求一己之利，他所關(guān)心、濟(jì)助的是普天下的老百姓。對封建王朝的中央大員來說，有此番見解確乎難能可貴，只是他依然視自己為“圣人”、救世主，依然是一副居高臨下的姿態(tài)。我們共產(chǎn)黨的干部是來自人民，為了人民的，在信訪中傾聽人民的呼聲，了解人民的愿望，汲取改進(jìn)工作和作風(fēng)的營養(yǎng)，“關(guān)心、濟(jì)助”每一個需要關(guān)心濟(jì)助的人，是我們的責(zé)任，也是我們的義務(wù)。信訪工作的首義，在于時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。

信訪，顧名思義就是處理群眾來信，接待群眾來訪。現(xiàn)在閩東地、縣各級已經(jīng)制定了約訪制度，安排了領(lǐng)導(dǎo)接訪日。但是否做到“有信必復(fù)，有訪必答”就行了呢？我看，還不行。因為這僅僅是被動性的信訪，同新時期工作的要求以及群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)的希望，還有一定的差距。在新形勢下，各級領(lǐng)導(dǎo)必須放下架子，打掉官氣，主動上門，把信訪工作做到基層，把黨的關(guān)懷和政府的濟(jì)助送進(jìn)普通群眾的家庭。

領(lǐng)導(dǎo)上門走訪，可以改進(jìn)工作作風(fēng)，克服官僚主義。列寧曾經(jīng)深刻指出：“在人民群眾中，我們到底是滄海一粟。只有我們正確地表現(xiàn)人民所意識的東西時，我們才能管理?！钡覀兇_實有一些領(lǐng)導(dǎo)同志，忘記了聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，曲解了黨的領(lǐng)導(dǎo)的含義，習(xí)慣于居高臨下發(fā)號施令，還有一些同志，陷入“文山會?！辈荒茏园?，很少深入基層，在自己和群眾之間形成了有形或無形的障礙。這樣，群眾的意見和要求不能及時反映上來，黨和政府的政策、決定也不能迅速貫徹下去。

各級領(lǐng)導(dǎo)到群眾中走訪，“視其所以，觀其所由，察其所安”，了解和熟悉他們工作和生活的狀況，就可以從根本上防止這種命令主義、官僚主義的弊病。我們提倡各級領(lǐng)導(dǎo)帶任務(wù)、帶問題深入基層，解剖麻雀。通過深入基層，提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦事效率，有利于把問題解決在源頭，把矛盾消弭在萌發(fā)狀態(tài)；同時，要積極做好群眾的宣傳、發(fā)動和思想教育工作，改進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，使黨的方針、政策真正落到實處。

領(lǐng)導(dǎo)上門走訪，可以擺正同群眾的關(guān)系，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。地、縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部，不論職務(wù)高低，都是人民的公仆，都要把群眾的冷暖安危放在心上?！爸吕碇?，惟在于安民，安民之道，在察其疾苦而已。”黨的好干部焦裕祿經(jīng)常深入農(nóng)村，深入農(nóng)戶，深入最窮最苦的地方。他帶領(lǐng)縣委委員到火車站看望逃荒的災(zāi)民，在大雪封門的時候還要求縣委干部走出辦公室到農(nóng)民家里去發(fā)現(xiàn)情況，解決問題。他一頭鉆進(jìn)農(nóng)民低矮的茅屋，坐在農(nóng)民的床頭，自稱是農(nóng)民的兒子。我們閩東也是貧困地區(qū)，每一個黨員干部特別是擔(dān)負(fù)一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同志，都應(yīng)當(dāng)同焦裕祿同志作個比較，經(jīng)常想一想，自己為人民服務(wù)是不是做到“完全”、“徹底”了；自己在職權(quán)范圍內(nèi)，為群眾辦了哪些好事，解決了哪些困難；在對待“位子、票子、房子、妻子、孩子”等問題上，是打個人小算盤，還是與群眾同甘共苦等等。只有心中裝著群眾，事事為人民打算，才能得到群眾真心實意的支持。

領(lǐng)導(dǎo)上門走訪，可以傾聽群眾呼聲，自覺接受群眾監(jiān)督。改革開放以來，地、縣各級工作都取得了很大成績，但也存在這樣或那樣的問題。這在客觀上就要求我們注意聽取群眾呼聲，自覺地接受他們的批評和監(jiān)督。對于人民群眾正確的意見，要及時采納，以推進(jìn)當(dāng)前工作；對于不正確意見，要分別情況，進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋教育?，F(xiàn)在，有一些同志聽不得一點批評意見，更不愿作自我批評，甚至向提意見的群眾“戴高帽”、“穿小鞋”、“揪辮子”、“打棍子”，這是黨的紀(jì)律絕對不允許的。“功成理定何神速？速在推心置人腹?！敝灰骷夘I(lǐng)導(dǎo)能夠與群眾結(jié)友交心，赤誠相見，堅持從群眾中來，到群眾中去，我們的工作就會越做越好，我們的事業(yè)就會興旺發(fā)達(dá)。

領(lǐng)導(dǎo)上門走訪，也是團(tuán)結(jié)群眾、穩(wěn)定大局的需要。鄧小平同志曾經(jīng)說過，人民跟著共產(chǎn)黨干什么？一求翻身解放，二求富裕幸福。經(jīng)過四十年的建設(shè)，我們閩東地區(qū)和全國各地一樣，在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展上取得了很大成就。但由于各種原因，一些山區(qū)縣、鄉(xiāng)農(nóng)民的生活離“富裕幸?！钡囊筮€有很大的差距。對于一些縣、鄉(xiāng)的貧困，在當(dāng)前地方財政還比較困難的情況下，我們的一些同志不能老是“長太息以掩涕兮，哀民生之多艱”，而是要積極想方設(shè)法，根據(jù)群眾的反映和要求，努力為他們多辦事，辦實事，辦好事。必須明確好事、實事的概念：扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助群眾富裕起來，是好事、實事；弘揚(yáng)社會正氣，打擊害群之馬，豐富群眾業(yè)余生活，創(chuàng)造良好社會環(huán)境，文明、和睦、和諧、安定，也是實事、好事。解決群眾衣食住行之苦，生老病死之需，是實事、好事；甚至遠(yuǎn)處僻土深山的群眾買不到燈泡、肥皂這類針頭線腦的小事，得到我們的關(guān)心、解決，也是實事、好事。為群眾辦實事，說起來容易，辦起來難；做一件、做一天容易，堅持到底難。我們要分清輕重緩急，以“滴水穿石”的精神，一件一件地辦，堅持不懈地辦，努力讓群眾理解、諒解、高興和滿意。

( 編輯：王楠   送簽：王楠   簽發(fā)：張莉 )