小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)——大力促進(jìn)農(nóng)民增加收入

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。一定要看到，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。

——2013 年12 月23 日至24 日，習(xí)近平在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)

“小康”一詞，曾在《晉書(shū)? 孫楚傳》中有載：“山陵既固，中夏小康?！彼w現(xiàn)的是中國(guó)儒家理想中政教清明、人民富裕安樂(lè)的社會(huì)局面，后多指境內(nèi)安寧、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況較好的社會(huì)。今天我們經(jīng)常提到“小康”，主要是指中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在特定時(shí)期所要達(dá)到的目標(biāo)。

改革開(kāi)放之初，我國(guó)的人均GDP 僅200 美元左右，大大低于國(guó)際上通行的貧困線(xiàn)。鄧小平在設(shè)計(jì)中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和步驟時(shí)，從中國(guó)人口多、底子薄的實(shí)際出發(fā)，調(diào)整了在20 世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)，表示屆時(shí)只能實(shí)現(xiàn)“小康”的標(biāo)準(zhǔn)。以后，他又進(jìn)一步提出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，即20 世紀(jì)80 年代經(jīng)濟(jì)總量翻一番，解決老百姓的溫飽問(wèn)題；20 世紀(jì)90 年代再翻一番，人均GDP 達(dá)到800 美元至1 000 美元，總體上達(dá)到小康的水平；到21世紀(jì)的前30 年至50 年，再翻兩番，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。從此，“小康社會(huì)”就成為老百姓最為熟悉的話(huà)語(yǔ)，它指的是全體中國(guó)人民所享有的介于溫飽和富裕之間的比較殷實(shí)的生活狀態(tài)。時(shí)間飛逝，白駒過(guò)隙，鄧小平設(shè)計(jì)的目標(biāo)和步驟，前兩步如期實(shí)現(xiàn)。但2000 年我們所實(shí)現(xiàn)的“小康”，主要是就人均GDP達(dá)到或接近于1 000 美元來(lái)說(shuō)的，它只是低水平的、不全面的“小康社會(huì)”。于是，黨把在21 世紀(jì)前20 年全面建成小康社會(huì)，作為近期的戰(zhàn)略任務(wù)。21 世紀(jì)頭十年，我國(guó)的人均GDP 已經(jīng)突破4 000 美元，提前實(shí)現(xiàn)了鄧小平提出的第三步的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。但是，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、收入分配差距擴(kuò)大等問(wèn)題，制約著全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

習(xí)近平引用“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”這句俗語(yǔ)，既有對(duì)鄧小平“三步走”戰(zhàn)略思想的歷史繼承性，又有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，包含著豐富的內(nèi)涵。也就是說(shuō)，我們看“小康”，不僅要看經(jīng)濟(jì)總量，而且要看生活質(zhì)量；不僅要看“做大蛋糕”，而且要看“分好蛋糕”；不僅要看平均數(shù)，還要看大多數(shù)。這表達(dá)了黨對(duì)“小康社會(huì)”認(rèn)識(shí)的深化。

當(dāng)我們的國(guó)家逐步實(shí)現(xiàn)鄧小平當(dāng)年的偉大設(shè)想“允許一部分人先富起來(lái)，先富帶動(dòng)后富，最終達(dá)到共同富?！钡臅r(shí)候，當(dāng)我們看到身邊出現(xiàn)越來(lái)越多的富裕人群的時(shí)候，我們當(dāng)然應(yīng)該為這些舉世矚目的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就歡欣鼓舞。但是，切莫忘記先富的目的是要帶動(dòng)后富，最終的目標(biāo)是要惠及全民，是要共同富裕。于是，我們就不能在目前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成績(jī)面前止步，而是要更加堅(jiān)定地走下去，將共同富裕的思路貫徹落實(shí)下去。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，這里“老鄉(xiāng)”才是關(guān)鍵，“老鄉(xiāng)”就是廣大的農(nóng)村人口。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，中國(guó)共產(chǎn)黨正是依靠著老鄉(xiāng)的支持，才一步一個(gè)腳印地實(shí)踐著救國(guó)圖存、建國(guó)富強(qiáng)的革命事業(yè)。著名的淮海戰(zhàn)役，就是老鄉(xiāng)們用手推車(chē)推出來(lái)的勝利！在目前的中國(guó)，城市的發(fā)展非?？?，這自然令人欣喜，但是更多關(guān)注的目光必須要轉(zhuǎn)向不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，特別是農(nóng)村。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展應(yīng)該是平衡的發(fā)展，應(yīng)該是惠及全民的發(fā)展。中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)中，農(nóng)村人口仍然占絕大多數(shù)，從某種意義上說(shuō)，只有農(nóng)村人口富裕了，中國(guó)才能真正走向富強(qiáng)。

習(xí)近平曾經(jīng)在農(nóng)村基層當(dāng)過(guò)支部書(shū)記，非常了解中國(guó)農(nóng)村的情況，在他心里一直裝著農(nóng)民和農(nóng)村的問(wèn)題。無(wú)論是科技興農(nóng)，還是農(nóng)村城鎮(zhèn)化，都是為了讓農(nóng)村里的老鄉(xiāng)得到實(shí)惠。只有老鄉(xiāng)們都過(guò)上小康的日子，才算是全面建成小康社會(huì)！

（上海交通大學(xué)出版社授權(quán)連載 未經(jīng)許可請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載）

( 編輯：王楠   送簽：王楠   簽發(fā)：張莉 )