推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊舞臺(tái)

11月1日，習(xí)近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，深刻闡釋堅(jiān)持我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,明確提出大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大6個(gè)方面的政策舉措，表明黨中央毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入了強(qiáng)大信心和動(dòng)力、提供了根本指引和遵循。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話講到了民營(yíng)企業(yè)家的心坎兒上，非常暖心安心，增強(qiáng)了信心決心，激勵(lì)了壯心雄心。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)又一次大發(fā)展的機(jī)遇，進(jìn)入又一個(gè)大發(fā)展的春天。堅(jiān)定不移把習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，搶抓機(jī)遇推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊舞臺(tái)是我們的重大責(zé)任。

一、切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)定不移發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政治自覺(jué)

堅(jiān)持我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。基本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)關(guān)系中最基本的法律規(guī)定，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基石。我國(guó)《憲法》明確規(guī)定：“國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”。確立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，符合我國(guó)基本國(guó)情和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，體現(xiàn)了全黨和全國(guó)人民的共同意志。從黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”確立為我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，到黨的十六大提出“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，再到黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，我們黨堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度是一以貫之的，對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策從來(lái)沒(méi)有任何動(dòng)搖。社會(huì)上有的人發(fā)表所謂“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”“新公私合營(yíng)論”等觀點(diǎn)，意在否定、懷疑和唱衰民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)上是質(zhì)疑我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，都是錯(cuò)誤的，對(duì)此我們必須保持高度警惕，堅(jiān)決進(jìn)行抵制和斗爭(zhēng)。習(xí)近平總書(shū)記多次就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)表重要講話、作出重要指示，重申堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，充分肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用不容置疑，任何否定、弱化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的言論和做法都是錯(cuò)誤的。在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)“三個(gè)沒(méi)有變”，而且民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要走向更加廣闊的舞臺(tái)。習(xí)近平總書(shū)記講，“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”，這說(shuō)明，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，不是“我們”和“你們”的關(guān)系，都是“一家人”，都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記這些重要論述，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)敲下了“定音錘”，給民營(yíng)企業(yè)家吃下了“定心丸”，傳遞了比黃金更珍貴的信心。我們必須從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度的極端重要性，切實(shí)提高政治站位、增強(qiáng)政治定力，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

改革開(kāi)放40年偉大實(shí)踐所證明了的歷史抉擇。習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國(guó)奇跡，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)！”伴隨著改革開(kāi)放的腳步，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，已成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。如果沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能取得如此巨大的成就；如果沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)的蓬勃興起，穩(wěn)增長(zhǎng)、促創(chuàng)新、保就業(yè)、惠民生也不可能取得如此顯著的成效。山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也充分印證了這一點(diǎn)。改革開(kāi)放40年來(lái)，山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，始終是改革開(kāi)放的重要探路者、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要活力源、山東發(fā)展的重要推動(dòng)力。目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了山東省50%以上的GDP、60%以上的投資、70%以上的稅收，占市場(chǎng)主體的90%以上。山東創(chuàng)造的諸多改革經(jīng)驗(yàn)，都蘊(yùn)含著民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)造力，活躍著民營(yíng)企業(yè)家的身影。對(duì)山東而言，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也一定是山東發(fā)展不可替代的重要力量；民營(yíng)企業(yè)家過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也一定是山東發(fā)展不可或缺的寶貴財(cái)富。事實(shí)雄辯地證明：堅(jiān)定不移支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是歷史的抉擇，是現(xiàn)實(shí)的需要，是時(shí)代的要求，是助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要引擎。

推進(jìn)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的迫切需要。習(xí)近平總書(shū)記為山東勾畫(huà)了“在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中、在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面”的美好藍(lán)圖，要求我們堅(jiān)持“騰籠換鳥(niǎo)”“鳳凰涅槃”，在高質(zhì)量發(fā)展上“一定要奮力趟出一條路子來(lái)”。山東是經(jīng)濟(jì)大省、文化大省、人口大省，有豐富的自然資源，幾代山東人艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈奮進(jìn)，積累了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件，同時(shí)山東也面臨“四新”經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造對(duì)外開(kāi)放新高地、海洋強(qiáng)省建設(shè)、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、軍民深度融合發(fā)展、國(guó)企混合所有制改革、推動(dòng)文化旅游康養(yǎng)融合發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列重大機(jī)遇。當(dāng)前，山東正處在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要關(guān)口和爬坡過(guò)坎的攻堅(jiān)期，亟須把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)、把潛在優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以大有作為，也必須大有作為。按照高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求來(lái)審視，山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)量不是多了，而是還很不夠；質(zhì)量不是強(qiáng)了，而是還比較弱；效益不是高了，而是還比較低；速度不是快了，而是還比較慢。山東要增強(qiáng)發(fā)展活力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須釋放活力；山東要成為現(xiàn)代化強(qiáng)省，民營(yíng)企業(yè)必須做優(yōu)做強(qiáng)。從這個(gè)角度看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是山東未來(lái)發(fā)展的巨大“潛力板”，迫切需要吹響山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)軍號(hào)。

二、創(chuàng)造性落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措

近期，圍繞貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署和習(xí)近平總書(shū)記指示要求，山東省委、省政府制定出臺(tái)了一系列政策，采取了一系列務(wù)實(shí)舉措，以政策再創(chuàng)新、改革再深化、力度再加大、工作再抓實(shí)，確保各項(xiàng)政策舉措落地見(jiàn)效，打出了一套支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策“組合拳”。

更加扎實(shí)地抓好政策落實(shí)。圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，山東出臺(tái)支持非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展10條意見(jiàn)，在打造一流營(yíng)商環(huán)境、制定實(shí)施投資項(xiàng)目管理“負(fù)面清單”、建立健全融資新機(jī)制、支持發(fā)展以“四新”促“四化”項(xiàng)目、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)、合理降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走出去、提高產(chǎn)權(quán)保護(hù)精準(zhǔn)度等方面，舍得拿出“真金白銀”，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。近期，山東又相繼推出了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“45條”、擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展“42條”，正在陸續(xù)推出一批制度創(chuàng)新項(xiàng)目。抓好政策落地見(jiàn)效，一方面在于增強(qiáng)政策“執(zhí)行力”，在操作上細(xì)化實(shí)化到位，打破“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”的阻隔；另一方面在于提高政策知曉度，加大政策的宣傳解讀，采取把企業(yè)找來(lái)講解、上門(mén)宣講等各種方式，把政策精準(zhǔn)傳遞到企業(yè)。在政策執(zhí)行和落實(shí)上，對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)一視同仁，對(duì)大中小企業(yè)平等對(duì)待。

更加精準(zhǔn)地推出政策創(chuàng)新。按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于抓好6個(gè)方面政策舉措落實(shí)的要求，緊密結(jié)合實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)的具體辦法。特別是精準(zhǔn)對(duì)接民營(yíng)企業(yè)需求，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映突出的科研投入問(wèn)題，重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)培育問(wèn)題，促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展問(wèn)題，金融創(chuàng)新包括融資擔(dān)保、融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償問(wèn)題，以及土地、財(cái)政、稅收等方面的問(wèn)題，加大政策創(chuàng)新和有效供給力度。省、市、縣各級(jí)黨委、政府發(fā)放有關(guān)文件，只要不違背法規(guī)，可以按發(fā)放范圍直接發(fā)給民營(yíng)企業(yè)；召開(kāi)黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)會(huì)議，邀請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和非公經(jīng)濟(jì)代表人士參加；制定相關(guān)政策辦法，吸收民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和非公經(jīng)濟(jì)代表人士參加文件起草組，充分吸收民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)和建議，反映民營(yíng)企業(yè)訴求。強(qiáng)化政策集成，增強(qiáng)政策供給的系統(tǒng)性和協(xié)同性，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地、落細(xì)、落實(shí)，讓民營(yíng)企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感。

更加有效地提供要素保障。創(chuàng)新政策舉措和方式方法，把企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力、市場(chǎng)的資源配置能力、政府的外部推動(dòng)力結(jié)合起來(lái)，著力破解制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“錢(qián)、地、人”等問(wèn)題。比如，針對(duì)融資難的問(wèn)題，深化政銀企合作與對(duì)接，引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策落實(shí)好，積極拓展企業(yè)融資渠道；依法利用政府資源，通過(guò)過(guò)橋資金、基金投入等方式，解決企業(yè)實(shí)際困難；組建政策性救助基金，糾正一些政府部門(mén)和大企業(yè)利用優(yōu)勢(shì)地位以大欺小、拖欠民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)的行為。比如，在土地問(wèn)題上，對(duì)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目可以實(shí)行“點(diǎn)供”，也可以實(shí)行省市縣聯(lián)供，把“好鋼用在刀刃上”；制造業(yè)用地的使用者，可在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款；解決好土地閑置與土地超供、土地缺口與土地浪費(fèi)并存的問(wèn)題，加大挖潛利用力度。對(duì)民營(yíng)企業(yè)存在的人才引進(jìn)難、創(chuàng)新難、降成本難等其他各類(lèi)問(wèn)題，都針對(duì)不同企業(yè)的不同“痛點(diǎn)”，開(kāi)出不同“藥方”，“一企一策”解決問(wèn)題，把政策落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)。

更加貼心地提供涉企服務(wù)。山東探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫包企業(yè)制度，由省委常委帶頭，每名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志至少聯(lián)系1個(gè)重大項(xiàng)目、幫包1個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，一級(jí)帶一級(jí)，設(shè)身處地為企業(yè)排憂解難。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系山東企業(yè)駐省外商會(huì)，聽(tīng)取商會(huì)對(duì)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)，發(fā)揮他們?cè)谡猩桃Y、招才引智方面的作用，幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。繼續(xù)扎實(shí)做好省直部門(mén)單位“千名干部下基層”，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。推行“政商直通車(chē)”，公布從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的服務(wù)電話和信箱，暢通企業(yè)訴求渠道，建立了快捷高效幫辦機(jī)制。重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，推動(dòng)黨委、政府與行業(yè)協(xié)會(huì)形成新型合作互動(dòng)關(guān)系。省委、省政府相關(guān)文件直達(dá)會(huì)長(zhǎng)單位，相關(guān)會(huì)議邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)和民營(yíng)企業(yè)代表參加，聽(tīng)取協(xié)會(huì)的意見(jiàn)和建議；平時(shí)，各行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)本行業(yè)最突出的困難、最需要解決的問(wèn)題及有關(guān)建議，可以直接報(bào)省委、省政府。

更加深入地推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源。一是促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。實(shí)踐證明，通過(guò)傳統(tǒng)企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和“家族式”管理模式，企業(yè)很難做強(qiáng)、做大、做遠(yuǎn)。應(yīng)采取組織企業(yè)培訓(xùn)、聘請(qǐng)專(zhuān)家深入企業(yè)幫扶指導(dǎo)、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)掛牌上市有關(guān)費(fèi)用補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)“家族式”企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。二是支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。搭建起“1+4”混改政策體系，即出臺(tái)了一個(gè)“混改實(shí)施意見(jiàn)”，制定了“推進(jìn)資本證券化、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、發(fā)揮中小股東作用、規(guī)范開(kāi)展員工持股”四項(xiàng)配套政策，支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企混改，實(shí)現(xiàn)合作共贏。三是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提高創(chuàng)新發(fā)展水平。研究表明，企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度在5%以上時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)力可以充分發(fā)揮，2%時(shí)僅能夠基本維持，低于1%時(shí)則難以生存。我們將引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，走好高質(zhì)量發(fā)展之路。

更加有力地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。當(dāng)前最重要的是營(yíng)造提升企業(yè)家信心的環(huán)境。山東以深化“一次辦好”改革為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)放管服改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。對(duì)標(biāo)世界銀行“企業(yè)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)”，開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)，公布評(píng)價(jià)結(jié)果，倒逼環(huán)境改善。營(yíng)造尊商重商的社會(huì)環(huán)境，在全社會(huì)培育崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造、尊重企業(yè)家的土壤。探索建立政商關(guān)系“親”和“清”的機(jī)制，制定政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”，劃清“安全區(qū)”，鼓勵(lì)干部大膽服務(wù)企業(yè)、與企業(yè)家正常交往。

三、全力保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話，為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，是指引我們“抓什么、怎么抓”的根本遵循。我們要對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記提出的6個(gè)方面政策舉措，結(jié)合山東實(shí)際抓好相關(guān)工作，全力保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

把加強(qiáng)黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。堅(jiān)持黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)地方各級(jí)黨委、政府而言，就是要緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)定不移把黨中央關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策、決策部署落到實(shí)處。切實(shí)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在事關(guān)全局的重要位置，擺上黨委、政府重要議事日程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，建立健全工作制度，及時(shí)解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。把支持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)克服困難、創(chuàng)新發(fā)展方面的工作情況，列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，納入干部考察范圍，作為檢驗(yàn)干部能力特別是駕馭市場(chǎng)能力、狠抓落實(shí)能力、推動(dòng)發(fā)展能力的重要尺度。

把發(fā)揮好“兩只手”的作用貫穿始終。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)主體作用，通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，激活民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)主體活力。同時(shí)，更好發(fā)揮政府作用，按照“企業(yè)創(chuàng)財(cái)富、政府創(chuàng)環(huán)境”的理念，做好播撒“陽(yáng)光雨露”的工作，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)和市場(chǎng)主體“茁壯成長(zhǎng)”。政府既要當(dāng)好“店小二”，又要當(dāng)好“急郎中”，在服務(wù)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，該出手時(shí)就出手，不該出手時(shí)堅(jiān)決不出手，做到“企業(yè)需要時(shí)，政府無(wú)處不在；企業(yè)不需要時(shí)，政府無(wú)聲無(wú)息”。

把建設(shè)新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍貫穿始終。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨；發(fā)揚(yáng)老一輩企業(yè)家艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，心無(wú)旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè)；堅(jiān)持遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)守安全和環(huán)保底線，切實(shí)擔(dān)負(fù)起企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家培養(yǎng)培訓(xùn)，重視抓好“創(chuàng)二代”培養(yǎng)。關(guān)心愛(ài)護(hù)民營(yíng)企業(yè)家，讓民營(yíng)企業(yè)家在事業(yè)上有作為、在社會(huì)上有地位、在政治上有榮譽(yù)。

把加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)貫穿始終。一代代企業(yè)家的成長(zhǎng)，得益于黨的改革開(kāi)放政策。作為黨員企業(yè)家，聽(tīng)黨話、跟黨走是政治本分，要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”“四個(gè)服從”。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，真正做到企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的組織就建立到哪里，黨的工作就開(kāi)展到哪里，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效融合，用黨建工作的“魂”統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，讓黨建工作的“根”培育先進(jìn)企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（作者：中共山東省委書(shū)記）

( 編輯：王楠   送簽：王楠   簽發(fā)：張莉 )